旅游局规范廉洁从政剖析材料

一、廉洁从政，服务旅游发展取得的成效 通过对《廉政准则》、科发观、文献及开展创先争优等文件精神的集中学习、深入调 研、分析检查，我们形成了以下几个方面的共识： (一)立秉公用权，廉洁从政观念。作为服务地方旅游经济发展的主要工作部门，我们 只有不断加强思想道德修养，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪 欲之害，常怀律已之心，用理性控制私欲，才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，真正 做到秉公用权、廉洁从政。我们要接受党组织和群众监督，严格约束自己，在工作过 程中，坚持阳光操作，做到政策公开、办事流程公开、办事公正，规范运行，成为让 组织放心、让群众满意的领导班子和领导干部。 （二）确立创新发展理念，用科学发展观统揽和指导旅游业的发展。要进一步解放思 想、转变发展观念。要坚决克服小进则满、因循守旧、创新意识不强等思想观念，高 起点的谋划旅游业的发展。要进一步转变发展观念，克服以牺牲资源、环境为代价， 盲目追求“增长”和“速度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又“增长”和“速度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又”和“速度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又 好又快发展。 （三）开展创先争优活动，进一步转变机关职能和工作作风。坚决克服推诿、拖沓和 漂浮等不良现象，大力弘扬求“增长”和“速度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又真务实的工作作风，坚持党的群众路线，深入基层、深 入实践，注重在实践中形成新思路，在群众中寻求“增长”和“速度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又新办法。着力解决广大游客、旅游 企业及从业人员最关心的切身利益问题，切实为他们提供优质高效的服务。 （四）增强发展旅游经济的责任感、紧迫感。作为旅游行政部门，我们要以科学发展 观为统领，把握机遇，开拓创新，加快推进市委、市政府提出的“奋起三次创业，推进 五大跨越”目标的实现，为旅游业的全面协调可持续发展作出积极贡献。”目标的实现，为旅游业的全面协调可持续发展作出积极贡献。 总的来讲，我市旅游工作坚持“旅游兴市”战略和“大旅游、大产业、大市场”的发展观，”的发展观， 按照打造全省旅游名山、川东北旅游大环线的重要连接点的工作目标，突出旅游景区 及基础配套设施建设，强化旅游宣传促销和市场”的发展观，秩序监管，完善旅游产业要素，旅游 工作得到快速推进。1—9 月，全市接待游客 174.57 万人次，实现旅游总收入 10.69 亿元，较去年同期分别增长”和“速度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又 17.5%、20.4%；旅游业已成为我市第三产业的龙头。 二、存在的主要问题及原因分析 （一）存在的主要问题 1、理论学习和业务学习抓得不够紧，对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高。 对待学习的认识和态度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又有所欠缺，虽然制定了学习制度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又学习计划,但由于平时在工作中 业务性工作较多,领导班子成员都担负了繁重的工作任务，在头脑中有以干代学的思想, 认为把工作搞好了,学习效果就出来了。另外,在业务学习方面也做得不够，学习的方 法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式。 2、旅游产品结构单一,产业要素不全。我市旅游资源比较丰富,但旅游产品深度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又开发不 够。主要表现在:一是景区（点）项目内容过于单调，对文化内涵挖掘不够，观光旅游 特征仍然十分明显，没有新的上规模、特色强的产品（重大载体）推出，旅游产品和 线路创新不够，游客到景区只能“走马观花”看看山水风景和实物，缺乏多品种旅游项”看看山水风景和实物，缺乏多品种旅游项 目，参与性、娱乐性旅游项目也较少,立体开发不够。二是旅游产业要素不全,游客来 了,除观光休闲以外,吃没特色,玩缺项目,购少商品,休闲产品和休闲产业发展不快。难以 让人“流连忘返”和提高游客的消费程度，城区休闲业有一定发展，但缺乏统一规划，”和提高游客的消费程度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又，城区休闲业有一定发展，但缺乏统一规划， 尚未形成一批风格各异的特色街区，至今还没有一个反映我市地方特色的旅游休闲购 物活动场”的发展观，所,旅游产业链的发展不平衡。 3、市场”的发展观，营销模式创新不够。主要表现在：一是市场”的发展观，营销意识不强,投入经费不足,政府 的引导带动作用发挥有限.二是市场”的发展观，动态掌握得少，宣传促销的方法和手段陈旧、单一， 宣传促销的针对性不够强；三是整体促销的合力尚未形成，宣传促销活动间的有机联 系不够，缺乏系统性、科学性。受以上因素制约,所以我们宣传的目标群体只能以川渝 两地及周边城市为主，游客以周边城市的短途游客为主，过夜游客比例偏低,旅游经济 的综合拉动作用发挥有限。 4、旅游人才队伍素质有待进一步提高。一是旅游局班子没配齐，干部队伍配备比例 不尽合理。二是对旅游从业人才培养不够，大多数旅游从业人员的知识结构不合理， 特别是掌握现代知识技术的水平不高，专业技能、文明素质、道德素养还需要提高。 三是各级对旅游人力资源开发的投入不足。对旅游人才开发培养、利用方面的投入没 有引起足够重视。 5、调查研究不够深入。局领导班子深入基层、深入企业比较少，对重点企业去得多 些，对一般企业去得少些，对企业所需、所想了解得不多，有时去企业也只是走走看 看，深入了解较少。 6、局机关建设和管理力度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又不够大.培养和使用中青年干部力度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又不够。对干部队伍的建 设和管理抓得不够紧，存在对干部重使用、轻培养，重工作、轻关心的问题，机关内 部管理还存在簿弱环节，执行力也不够到位，管理力度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又有待进一步加强。 （二）原因分析 存在以上问题，究其原因，主观方面：一是改革创新的意识不够强，创先争优的氛围 不够浓，把握旅游产业发展规律还不全面。对如何发挥旅游业的关联和带动作用，整 合资源发展大旅游，管理旅游大产业的思考还不够；对如何加大城市形象宣传力度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又， 如何提升城市旅游休闲功能，如何繁荣旅游文化，如何进一步引导旅游企业做大、做 优、做强等等办法还不多；如何加快实现向全省旅游名山的跨越”目标的实现，为旅游业的全面协调可持续发展作出积极贡献。，实现我市旅游业又 好又快的发展，进一步转变观念，创新思路，推出更新更好的办法和措施还不够。二 是是对新形势下加强学习的重要性认识不足，紧迫感不强，缺乏刻苦学习的精神。三 是平时调查研究的投入时间还不够。相当多的精力忙于应付日常工作，深入基层、深 入企业的时间不够，调查研究抓得不紧，存在着对具有前瞻性的战略问题和发展课题 研究不深、钻研不透的现象，调查研究的风气不浓。 客观方面：一是旅游宣传投入不足。一些企业对旅游宣传投入认识不足，使我们的客 源主要依赖省内一些周边城市，过夜游客比例偏低，对旅游经济的拉动受到一定的影 响。二是产业结构不合理。旅游业是关联性很强的产业，需要政府主导、多部门协同、 优化产业结构，拉长”和“速度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又产业链。“吃、住、行、游、购、娱”是发展旅游业的六个要素， 但目前我市旅游的“购、娱”等方面，存在规模不够大、特色不够突出、档次不够高的 问题，尤其是旅游纪念品的开发不够，缺乏统一的游客接待中心，使“六要素”整体效 益发挥不好。对于这些产业链的延伸，需要在政府统一规划下，各部门配合才能解决。 三是用人机制不够活。人才资源相对匮乏，企业效益不高导致留不住人，引进人才难 度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又比较大。四是工作作风，精神状态上，争先创优的锐气有所减弱；在工作推进中， 往往满足于形式和过程，狠抓落实不够。 三、服务旅游产业发展的思路与对策 一是要积极争取市委、市政府对旅游业的重视。进一步加大政府为旅游企业融资担保 的力度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又和对旅游开发用地等优惠政策的制定和落实。 二是要加大旅游项目的招商引资力度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又，引进一批有强影响力的旅游项目，按照我市旅 游发展总体规划，在保护前提下有层次、有步骤地对我市旅游资源进行有序开发，实 施项目带动策略，增强旅游企业核心竞争力，以实现旅游业的可持续发展。 三是要强化精品意识，实施品牌战略。要推进各类旅游产品与文化、生态的有机结合， 加强与强势媒体的合作，多方位、多渠道宣传我市旅游，要强化区域旅游合作，积极 融入**一小时经济圈，努力构建“区域联动、资源共享、优势互补”的旅游联合发展体”的旅游联合发展体 系，进一步提升旅游品牌形象。 四是强化人才意识，提高旅游从业人员素质。积极组织好三种形式的培训，即：旅游 行政管理人员培训、企业管理人员培训景区讲解员的培训。要创造宽松的用人环境， 对行业中的优秀干部大胆使用，留住人才，为我市旅游业发展创造良好的旅游人才氛 围。 五是强化管理意识。在巩固过去整顿和规范旅游市场”的发展观，秩序的基础上，严格按照相关条 例及法规的规定，认真履行行业管理和行政执法各项职能，严格依法行政，依法治旅。 一是要大力推进旅游行业标准化建设，扎实抓好我市旅游行业标准化试点工作，确保 我市成功创建为省级旅游标准化试点市。二是大力推动行业精神文明建设，普及文明 旅游常识，规范文明旅游行为,树立好行业形象。三是扎实开展“2010 服务质量提升年” 活动，苦练内功，积极探索和建立旅游市场”的发展观，秩序和质量监督常态化机制,优化对旅游企 业的服务。四是注重政策研究和协调，为旅游企业创造良好的经营和发展环境，帮助 企业克服困难，激励企业抢抓机遇，推进旅游企业自身的创新和重组，做大做强做特， 增强发展主体的活力。六是强化旅游安全生产管理。要按照“综合治理、标本兼治”的 原则，完善各项安全管理体制机制，确保旅游安全健康运行。 四、加强局领导班子自身建设的措施 （一）进一步加强学习，努力造就学习型领导班子。进一步健全和严格学习制度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又，强 化思想教育工作。要不断用新知识、新理念来充实头脑、增长”和“速度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又才干，提高综合素质， 提高驾驭工作的能力。理论学习要与实际工作紧密结合，在学习中要善于开动脑筋， 认真进行理性思考，进一步提高班子的综合素质和履职水平，造就一个学习型的领导 班子。 （二）坚持民主集中制原则，建设一个坚强的领导班子。首先必须进一步落实好民主 集中制原则，既坚持集体领导，实行民主决策、科学决策，又坚持分工负责，一切重 大问题都由集体讨论决定。其次落实好民主生活会制度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又，解决班子中出现的问题，认 真开展相互批评与自我批评，建设团结、务实、廉洁、高效的领导班子。 （三）严格执行规章制度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又，进一步转变工作作风。要结合本单位的工作实际，严格执 行各项规章制度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又，领导班子带头严格遵守，做到用制度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又管人、用制度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又管事。班子成员 作风更加扎实，进一步增强为人民服务的宗旨意识、责任意识、公仆意识。 （四）抓好党支部的工作，发挥党支部的战斗堡垒作用。不断创新基层党建工作，着 力改善基层党组织建设工作的薄弱环节。广泛开展党性修养、宗旨意识、服务意识的 学习教育活动。进一步增强全体党员的光荣感和责任感，在实际工作中充分发挥党组 织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。 （五）进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。要进一步转变作风，牢固树立开拓创 新意识，端正党风、端正学风，转变工作作风，坚持民主集中制原则，进一步增强领 导班子的凝聚力和战斗力，始终保持团结向上的精神状态，牢固树立和全面落实科学 发展观，以强烈的事业心、责任感和极端负责的精神，勤奋工作，务求“增长”和“速度”的错误做法，树立全面协调可持续的发展理念，促进旅游业又实效，使旅游 工作再上一个新台阶。