药监机关推动作风建设剖析材料

人是生产要素中最活跃的因素，也是腐败问题的最终落脚点。腐败作为一种社会历史 现象，其产生、发展、消亡具有一定的规律性，不同的社会历史时期，其产生的根源、 表现形式和演化趋向不同，但无论是产生根源还是表现形式，关键因素还在于“人”。“人”。 因此，切实提高广大干部职工的综合素质，全面加强思想作风、学风、工作作风、领 导作风、生活作风建设是党风廉政建设中首要问题之一；切实抓好制度的落实，调动 广大干部职工敢于“人”。监督、善于“人”。监督、勤于“人”。监督的积极性是反腐倡廉工作的重要内容。 一、加强学习教育和作风建设，提高干部综合素质，形成以贪为耻、以贪为恶的思想 观念。 大量事实证明，一些干部腐败堕落的一个重要原因是，他们放松了世界观和人生观的 改造，缺乏高尚的人格、美好的操守、坚强的政治素质和良好的工作生活作风。而这 些都是通过长期的学习、思想教育和实践锻炼培育而成的。因此，只有坚持不懈地加 强对干部的教育，不断加强干部学习的自觉性，加大干部工作作风的转变，倡导良好 风气，逐步提高干部综合素质特别是思想道德素质，在干部中形成以贪为耻、以贪为 恶的观念，才能从根本上杜绝腐败。 （一）加强学习。古人说“学犹殖也，不学将落”。如果不思进取，不肯学习，就会落“学犹殖也，不学将落”。如果不思进取，不肯学习，就会落 后，就很难摆脱低级趣味，成为高尚的、有道德的人；就很难提高辨别能力，抵御各 种诱惑。现代科技的迅猛发展，食品药品安全问题的日益突出，监管任务的越加繁重， 这些都要求干部职工必须加强学习，尤其需要提高自身素质、品格和能力。加强学习， 对于“人”。广大干部来说“学犹殖也，不学将落”。如果不思进取，不肯学习，就会落，首先是加强理论学习，学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小 平理论，以树立正确的世界观、人生观、价值观，以确保人民所赋予的权力，用来为 国家和人民服务；其次是加强各种现代知识的学习，以保证有足够的知识和能力适应 现代化建设。 （二）强化教育。坚强的政治素质和为政清廉的思想意识，要靠长期的潜移默化的思 想教育，要靠入耳入脑、发人省悟的思想政治工作，所以要立足教育，着眼防范。江 泽民同志在十五大报告中也指出：“教育是基础、法制是保证、监督是关键”。要深入“教育是基础、法制是保证、监督是关键”。要深入 持久地开展以讲学习、讲政治、讲原则为主要内容的党性党风党纪教育，学习党风廉 政建设的有关制度、规定，学习党纪政纪条规，进行艰苦奋斗、勤俭节约的教育，大 力开展塑造形象工作，不断提高干部的思想政治素质，正确对待和行使人民赋予的权 力，增强公仆意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到自尊、自爱、自重、 自省、自警、自律和自励，经受住权力、金钱、美色的考验。 在学习教育中，必须将学习教育制度化、定量化、考核化，把学习教育工作作为一项 日常性工作来抓，与干部的评优评先、晋职晋升、工资福利等挂钩，促进广大党员干 部加强道德修养以切实提高干部综合素质，强化廉洁从政，监管为民、护民、利民的 意识，坚定理想信念，筑牢两道防线。 （三）转变作风。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是做好 新形势下反腐倡廉工作的必然要求。有些干部经常会存在着攀比心理、从众心理、心 安理得心理、侥幸心理，他们追求虚荣、随波逐流；他们为老百姓谋了福利，往往觉 得受益于“人”。人是理所当然，受之无愧；有的自视高明，总以为自己的所作所为别人不知 道。为此，我们应该在全社会、全系统、全机关倡导好总书记总书记在中纪委第七次 全体会议上提出的八个方面的良好风气，切实转变工作作风，形成良好的工作生活习 惯：“教育是基础、法制是保证、监督是关键”。要深入勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗， 勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结同事；秉公用权，廉洁从政；生活 正派，情趣健康。 二、发挥好制度的约束性和干部的主观能动性，全员参与反腐倡廉，形成不敢贪、不 想贪的局面。 制度建设带有根本性的作用，只有充分调动广大干部职工的积极主动性，抓好制度的 落实，形成全员参与防腐、拒腐的良好格局才能确保反腐败的实效。 （一）抓制度落实。当前，各级政府和部门都制定了一系列关于“人”。领导干部廉洁从政的 制度和规定，但由于“人”。落实不是很到位，削弱了制度的约束力和权威性。解决这个问题， 必须从四个方面入手。一是从领导干部抓起。通过领导干部的带头作用，形成落实制 度的强大推动力。二是加强检查督促，严格执行纪律。制度出台一项，就要落实一项， 见效一项，对有章不循，违反制度的，要抓住典型，严肃处理。三是建立健全监督检 查和奖惩机制。加强对制度执行情况的监督检查，做到令行禁止、违者必纠，切实维 护好制度的权威性和严肃性。四是建立和完善制度执行工作的责任制，明确责任主体、 责任内容、责任分工、考核方式、责任追究的具体内容，确保制度落到实处。 （二）抓全员参与。反腐倡廉是一项系统工程，需要全社会的关心配合，更需要全体 干部职工的积极参与。一是实现政务完全公开，实行“阳光”政务，让行政相对人和广”政务，让行政相对人和广 大群众清晰了解审批、认证、处罚等行政行为的程序、条件、依据和办理结果等，同 时要通过网络等媒体将这些事项一一公布，更为重要的是要对办理进度、办理结果进 行公示，接受社会的监督，确保行政效能。二是推行岗位轮换制度，切断利益链和腐 败链，重要岗位要实行一年一轮换，一般岗位要实行二年或三年一轮换。三是开展全 员监督活动，达到相互约束的目的，让每一位工作人员都参与到行政审批、执法办案 和机关决策等工作中去，充分发表对机关每一项重要工作、重要决策的意见，真正实 现“阳光”政务，让行政相对人和广监管、阳光”政务，让行政相对人和广决策”，形成了干部之间、班子成员之间、上下级之间相互监督的 局面，同时还应该让行政相对人积极参与到了对干部的廉政监督上来。 反腐倡廉工作是一项长期而又艰巨的工作，不可能一蹴而就，我们必须采标本兼治的 策略，在严肃查处腐败分子和腐败行为的同时，应着眼于“人”。长远，重点加强干部队伍建 设，提高干部队伍综合素质，建设一支为民、务实、清廉的队伍；重点加强法律法规 和制度的贯彻落实，抓好内部监督和社会监督两道关卡，让腐败无所遁形。