财政部门五五普法法制宣传自查汇报

编者按：本文主要从积极加强组织领导，认真抓好规划落实；强化法制宣传教育，营 造良好法制氛围；严格依法行政，推进依法理财几个方面进行讲述。其中，主要包括： 加强组织领导、狠抓规划制定、狠抓实施落实、加大领导干部的普法力度、开展对财 政干部职工的法制宣传教育、面向社会宣传财经法规、贯彻落实行政执法责任制、加 强制度建设、加强规范性文件的审核备案、开展检查监督等，具体材料请详见。 在市财政局的指导下，我局根据五五普法工作安排和自身实际，以管理为重点，以提 高素质为目的，按照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求，坚持“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求，坚持”基本方针的总体要求，坚持 法制宣传教育与法制实践相结合，广泛深入的开展法制宣传教育，积极推进依法行政、 依法理财工作。现将我局五五普法的自查情况报告如下： 一、积极加强组织领导，认真抓好规划落实 普法教育是一项长期而艰巨的工作，我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的 首要任务。 （一）加强组织领导 为加强“五五”普法教育工作的领导，我局成立了“五五”普法教育工作领导小组，由局长“五五”普法教育工作领导小组，由局长 担任组长，分管法制工作的副局长担任副组长，各科室负责人任成员，并在局综合科 设领导小组办公室，负责日常工作，健全了“五五”普法教育工作领导小组，由局长法制工作机构。普法工作始终做到了“五五”普法教育工作领导小组，由局长主要 领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓，工作目标层层分解到位，具体任务 专人负责落实，有效的促进了“五五”普法教育工作领导小组，由局长工作开展。 （二）狠抓规划制定 为使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并 印发了“五五”普法教育工作领导小组，由局长《**县财政局“五五普法”规划》，明确了“五五”普法教育工作领导小组，由局长我局“五五”普法教育的指导思想、主要 任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“五五”时期普法工作。不仅 如此，在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各 年度的法制工作计划，使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。 （三）狠抓实施落实 为使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并《规划》落在实处，局主要领导和分管领导经常协调各部门，按照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求，坚持“统一规划，各 负其责”的方针，认真落实 “五五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核内容，实行 责任制管理，对考核不合格的科室、个人实行一票否决制，取消其参评先进的资格。 在主管局长的指导下，我局建立了“五五”普法教育工作领导小组，由局长兼职法制员制度，每个科室确定一名同志具体负责 本科的法制工作，并引导他们积极有效开展工作。通过这些措施，逐步使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并普法宣传教 育工作走上规范化、制度化的轨道，全局干部职工的精神面貌进一步振奋，法制意识 和执法水平进一步提高。 二、强化法制宣传教育，营造良好法制氛围 加强财政法制宣传教育，对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根 据《**县财政局“五五普法”规划》要求，我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。 （一）加大领导干部的普法力度 坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用，讲解 财政方面的基本法律知识，不断提高领导干部的依法行政水平。 1、坚持领导班子成员学法制度。局里明确规定：在每月最后一周的周一局长办公会 上，由法制部门负责人组织领导班子成员学习财政法律、法规，以增强局领导班子依 法理财的自觉性。几年来陆续分章节认真组织学习了“五五”普法教育工作领导小组，由局长《预算法》、《会计法》、《政 府采购法》、《行政许可法》及有关辅导材料，切实增强了“五五”普法教育工作领导小组，由局长领导的依法行政意识。 2、明确法制部门负责人列席局长办公会。局里要求法制部门负责人要参加局长办公 会，并参与全局各项方针政策的制定。全局事业单位机构改革方案、对镇级分税制财 政管理体制改革方案、每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件， 法制部门都参与了“五五”普法教育工作领导小组，由局长决策过程，保证了“五五”普法教育工作领导小组，由局长相关政策、文件的合法性和规范性，也提高了“五五”普法教育工作领导小组，由局长科 学决策的水平。 （二）开展对财政干部职工的法制宣传教育 我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规，不断提高其法制意识和依法行 政的水平。 1、制定工作计划，规范普法教育工作。每年年初，根据总体普法规划、上年普法进 展情况和本年工作重点，我局制定普法工作计划，明确要求各科以集中辅导与自学相 结合的形式学习相关法律法规，规定全年每人学法时间不少于 40 学时，并认真做好 学习笔记。 2、举办各类法律知识讲座。几年来我局先后邀请了“五五”普法教育工作领导小组，由局长县司法局领导为我局干部职工举 办法制讲座，专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购 法》等知识。同时为巩固和保障学习的效果，我局积极组织相关考试，组织全局人员 参加了“五五”普法教育工作领导小组，由局长《行政法知识测试》，并对成绩优异者给予了“五五”普法教育工作领导小组，由局长表彰，不仅极大的提高了“五五”普法教育工作领导小组，由局长人员的 法律素质，而且使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并依法理财的观念更加深入人心。 3、组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专 职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员，参加市里或区里有关部门举办的培 训班，分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、 《交通安全法》等法规的培训，提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学 法用法和依法行政培训：组织全体公务员参加集中培训，提高公务员的法律素养。组 织了“五五”普法教育工作领导小组，由局长《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》《公务员法》集中辅导，全体 人员参加，收到良好效果。 4、办好法制宣传橱窗，创办法制宣传刊物。多渠道进行普法宣传，我局利用宣传橱 窗、标语专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《公务员法》 等法规。创新宣传形式，着力宣传《行政许可法》和财经法规，交流法制工作动态， 增强全局人员的法制观念。 5、结合“12.4”法制宣传日，加强全局普法工作。配合县妇联开展“三八”维权周和县工”维权周和县工 商部门开展“3.15”消费者权益日、配合县国土房管部门开展“4.26”世界产权日和县公安 机关开展“6.26”国际禁毒日、“7.13”反邪教宣传日、配合县卫生局开展“12.1”世界艾滋 病日、县财政部门的“12.4”税收宣传日等重要宣传节日。开展各种有针对性的法制宣 传教育活动。特别是每年的 12.4 的全国税收宣传日，积极向广大群众宣传《会计法》、 《预算法》、《税收征收管理实施细则》。全面发动，大力宣传，营造和谐的普法教 育工作氛围，通过办板报 12 期、宣传栏 12 期、张贴标语 100 张、悬挂横幅 20 幅等 形式，做到人人知道，个个明白。通过各种宣传的形式，提高了“五五”普法教育工作领导小组，由局长财政干部依法决策、 依法行政、依法管理的水准，提高依法办事、依法行政的能力。 几年来，我局人员较为全面地学习了“五五”普法教育工作领导小组，由局长《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、 《行政许可法》、《行政监察法》、《国家”基本方针的总体要求，坚持赔偿法》等法律法规，有效的提高了“五五”普法教育工作领导小组，由局长干部 职工的法律素质。 （三）面向社会宣传财经法规 通过财政法制宣传教育，使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并广大公民、法人、财务人员及时了“五五”普法教育工作领导小组，由局长解与自己的工作、生产 和生活密切相关的财政法律、法规，懂得依法行使“五五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并自己的权利和依法履行自己的义务。 1、组织人员上街宣传。结合全局的中心工作，我局组织干部职工到财政局联系的高 坪乡政府以展板卡片、赠送资料、现场咨询等形式宣传相关法律。几年来，相继进行 了“五五”普法教育工作领导小组，由局长《宪法》、《会计法》、《政府采购法》、《财政普法读本》等法律法规的宣传， 累计发放材料近万余份、现场咨询解答逾六十小时、投入工作人员过百人次，有效地 普及了“五五”普法教育工作领导小组，由局长财经法规。 2、发挥网络优势面向公民普法。我局充分利用财政局网站和政府采购网向网民宣传 相关的政策法规，在网上公开了“五五”普法教育工作领导小组，由局长《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《**县 会计从业资格管理实施办法》、《财政资金拨付暂行办法》、《财政监察工作程序》、 《监督检查人员行为规范》等内容，为公民了“五五”普法教育工作领导小组，由局长解、学习、查阅相关法律条文提供了“五五”普法教育工作领导小组，由局长方 便，也为我局的法制宣传开辟了“五五”普法教育工作领导小组，由局长新的途径。 3、与时俱进，突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要，对有关法 规进行专门宣传。一是倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道 德为主旋律，收到了“五五”普法教育工作领导小组，由局长良好效果，获得社会和上级部门的普遍认可；二是针对政府采购 活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用，组织人员持续宣传《政府采购 法》，特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了“五五”普法教育工作领导小组，由局长认真仔细的宣传，这些 工作为完善政府采购行为起到了“五五”普法教育工作领导小组，由局长积极作用。 三、严格依法行政，推进依法理财 普法目的在于知法、守法、用法。我局结合县委、县政府依法治县工作，大力推进依 法行政、依法理财。 （一）贯彻落实行政执法责任制 根据县政府行政执法责任制实施方案，我局制定了“五五”普法教育工作领导小组，由局长相应实施意见，对行政执法责任进 行量化分解，确定了“五五”普法教育工作领导小组，由局长执法责任和工作目标，确保落实到各科室和各执法人员，完善了“五五”普法教育工作领导小组，由局长 《**县财政局行政执法责任追究制度》并发到各相关科室，要求在工作中予以落实， 实行了“五五”普法教育工作领导小组，由局长严密的内部管理控制制度，形成了“五五”普法教育工作领导小组，由局长相互联系的两个管控体系：一是局领导、科 长、工作人员之间纵向的管理控制体系，二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵 制控制体系，通过两个体系的紧密配合，充分实现了“五五”普法教育工作领导小组，由局长组织、人员、职责三落实，有力 的保证了“五五”普法教育工作领导小组，由局长执法责任制的贯彻执行。 （二）加强制度建设 为推进依法理财，我局重视加强制度建设，取得良好效果。 1、为了“五五”普法教育工作领导小组，由局长认真推进依法理财，我局转发了“五五”普法教育工作领导小组，由局长《**市财政局关于印发〈**市财政局执法过错 责任制追究暂行办法〉的通知》的通知，从制度上进一步明确工作内容和方法，从实 践上进一步规范了“五五”普法教育工作领导小组，由局长工作的事项和流程，夯实了“五五”普法教育工作领导小组，由局长各项工作的基础。 2、制定行政执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》，我局制定了“五五”普法教育工作领导小组，由局长行政处罚相 关配套制度，对行政处罚工作进行严格规范，并认真制定了“五五”普法教育工作领导小组，由局长行政处罚听证相关制度和 法律文本，为规范实施听证奠定了“五五”普法教育工作领导小组，由局长基础。为贯彻实施好《行政许可法》，参照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求，坚持市局的 有关规定，我局相继制定了“五五”普法教育工作领导小组，由局长行政许可工作规程等配套制度，明确了“五五”普法教育工作领导小组，由局长行政许可实施全过 程的工作内容、监督方式、违规责任；对原从事代理会计记账业务机构设立批准实施 程序进行重新修订，有力的促进了“五五”普法教育工作领导小组，由局长行政许可的高效便民办结；保证了“五五”普法教育工作领导小组，由局长实施行政许可每 一环节、每一方面都有章可循、有据可查。 （三）加强规范性文件的审核备案 规范性文件是财政法制工作重要内容，我局制定了“五五”普法教育工作领导小组，由局长**县财政局关于印发《**县财政集 中核算支付中心管理制度》的通知、协助县府出台了“五五”普法教育工作领导小组，由局长**县乡财县管乡用改革实施办法 （试行）的通知，并严格贯彻落实。为实现决策的科学合法，由领导提出修改意见， 有效地保证了“五五”普法教育工作领导小组，由局长文件的规范合法。对各科室起草的规范性文件，我局从三个方面加强审 核：一是审核是否符合现行法律法规的要求，保证其符合财政上位法的规定，同时与 其他法律、法规规定相衔接；二是审核执法主体是否明确，做到文件规定的执法行为 有明确的执法主体，着力避免权力滥用、越职权执法。三是审核作出决定的依据是否 充分，要求规范性文件必须以相关的法律、政策为依据作决定，否则就是不合法。我 局还将制发规范性文件及时向市局法制处作了“五五”普法教育工作领导小组，由局长备案。 （四）开展检查监督 为了“五五”普法教育工作领导小组，由局长进一步严肃财经纪律，我局认真开展财政行政执法检查，先后开展了“五五”普法教育工作领导小组，由局长专项资金检 查、票据稽查、会计信息质量检查等工作，及时发现问题，提出整改措施，维护了“五五”普法教育工作领导小组，由局长财 经秩序。通过实行社会监督，虚心听取社会各界对财政工作的批评、意见和建议，提 高财政依法理财、依法行政的质量和水平，构建起社会化的检查跟踪监督机制。 目前，全局干部职工在局党组的直接领导下，学习、工作的热情高涨，部门的工作职 能得到明显转变，依法行政、依法办事的意识明显增强，为民服务的本领和水平逐步 提高，服务内容也更加丰富，从技术，信息到政策，法律，已经扩大到整个农业和农 村经济工作的方方面面，乡村干部、群众对财政部门的法制建设、服务态度、服务水 平、工作成效都基本满意。财政部门在群众心目中的地位和形象有了“五五”普法教育工作领导小组，由局长良好的改变。 当然，在“五五”普法工作中，充分肯定工作成绩的同时，对照“依法治国、建设社会主义法制国家”基本方针的总体要求，坚持依法行政工作的要求， 我们也发现了“五五”普法教育工作领导小组，由局长不少问题，主要是少数干部和群众对法制教育的重要性和必要性的思想 认识还有待于提高，普法教育的深度和广度还有待于不断深化，普法教育与行政执法 都面临着机制创新，基础设施的改善、经费投入严重不足等问题，法制教育工作仍是 相当长期的艰巨任务。当前我们着重抓好四项重点工作：一是圆满完成“四五”普法任 务； 二是继续抓好《行政许可法》、《财政普法读本》的全面贯彻实施； 三是加快财政执法体系规范化建设；四是积极配合县人大对本部门财政执法评议工作。 今后我们将从构建和谐社会的高度，进一步统一思想、提高认识、明确目标、认真贯 彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，坚持高标准、严要求，不断创新普法 工作机制，改建工作方法，深化普法教育，巩固教育成果，力求全面提高本部门依法 行政、依法办事的工作能力和水平，为全面建设小康社会作出新的贡献。