解放军文职招聘考试昭宣中兴

 昭宣中兴

   汉武帝末年，由于长时期的兴师暴众和严刑峻法，阶级矛盾日益尖锐，农民起义的烽火四处燃烧。南阳有梅免、百政，楚有段中、杜少，齐有徐勃，燕赵之间有坚卢、范主等。
   在民怨沸腾的情况下，汉武帝不得不下轮台罪己之诏，宣布：“当今务在禁苛暴，止(废除)擅赋，力本农”(《汉书》卷九六《西域传》)，表示与民更始，发展生产，与民休息。汉武帝死后，昭帝、宣帝相继当政，西汉历史进入昭、室时期。这一时期，统治者采取了以下三个主要政策：
   (一)轻摇薄赋，发展生产
   汉武帝末年，民穷财尽，封建经济濒临崩溃。昭、宣二帝时期，“知时务之耍，轻得薄赋，与民休息”(《汉书》卷七《昭帝纪》)，立本于农，七次颁布了减免田租、口赋及其它杂税的诏令，六次颁布照贷种、食和“勿收责(债)”的诏令。凡遇郡国遭受地震、水旱之灾，当年租赋徭役皆免，减少农民破产、流亡。昭帝时还颁布了“令民得以律占租”的法令，废除了律外苛税。宣帝时还下令“勿行苛政”减盐价，禁止官吏“擅兴徭役”，注意减轻农民的负担。由于这些政策的实施，面临崩溃的西汉经济逐渐得到恢复，农业生产开始上升。呈现宣帝时，谷价降到每石五钱，边远的金城、湟中地区，每石不过八钱，成为西汉以来最低的谷价记录。沿边还设立了常平仓，以调剂边她的需要，这是农业生产发展的佐证。
  （二）重视吏治
   为了保证政令的贯彻，昭、宣时期，对吏治十分重视。霍光辅改，竭力恢复汉初的传统政策，“修孝文时政”。宣帝时也尽力改革弊政，澄清吏治。重视地方官吏的选举，补刺史、守、相，必由大臣推举，他亲自召见，询问治安之术。其政清者给予褒奖。如颖川太守黄霸，“养视鳏寡，赡助贫穷”（《汉书》卷八九《循吏传》），于是下诏褒奖为“贤人君子”，赐爵关内侯，黄金百斤，秩中二千石。对于公卿大臣多从有政绩的地方官选拔。如黄霸由郡太守，迁升为御史大夫。北海太守朱邑“以治行第一入为大司农”(《汉书》卷八九《循吏传》)。史称“是时黜陟有序，众职修理，公卿多称其位”（《汉书》卷七四《魏相传》），“汉世良吏，于是为盛，称中兴焉”(《汉书》卷八九《循吏传》)。
   (三)平理刑狱
   为了缓和阶级矛盾，昭帝于公元前八三年(始元四年)，颁布特赦令，“辞讼在后二年前，皆勿听治”(《汉书》卷七《昭帝纪》)。宣帝亲政后，进一步废除了武帝时的许多酷法，如公元前六六年(地节四年)，诏减“首匿法”，宣布“自今子首匿父母，妻匿夫，孙医大父母，皆勿坐”（《汉书》卷八《宣帝纪》）。下令凡触犯他名讳的人免于刑事追究。并设置了廷尉一官，专助廷尉决疑案、平冤狱，把治狱的好坏作为考核宫吏的一项重要内容。通过这些措施，改变了武帝末年人人自危，大臣"安危不可知"的恐怖局面，从而缓和了社会矛盾。昭、宣时期这些政治、经济措施的实行，使一度风雨飘摇的西汉王朝又兴盛起来。刘向评论汉宣帝时称赞他“政教明；法令行，边境安，四夷清，单于款塞，天下殷富，百姓康乐，其治过于太宗(文帝)之时”(《风俗通·正失》)。这一评论有溢美之辞，但在一定程度上反映了当时的客观事实。