解放军文职招聘考试禦史台

 禦史台是唐朝中央的檢察機構，又稱憲台，以禦史大夫、禦史中丞爲正、副長官，主要職掌爲糾察百官、推鞫刑獄和監督府庫出納。〖禦史台下設三院：台院，置侍禦史，掌糾劾中央百官；殿院，置殿中侍禦史，掌糾察朝儀、朝會、郊祀及巡察京師；監院，置監察禦史，掌巡按郡縣，監察地方官吏。三院禦史品秩不高，威權甚重，故〗唐玄宗時常用禦史爲差遣，充任各種重要使職。又因禦史權重可畏，易於集事，玄宗以後，凡節度使、觀察使無不兼大夫、中丞銜。到了後期，方鎮將校也多帶“憲銜”，憲銜就過濫了。

【附說：唐代職事官的階官化問題，參張國剛《唐代階官與職事官的階官化·二、帶職的階官化》，收入氏撰《唐代政治制度研究論集》，文津出版社，1994年，217-32頁】

中央的司法機構有：大理寺，是最高的審判機構；刑部，是司法行政機構。此外，禦史台也負責監督大理寺和刑部的司法審判活動。每遇重大案件，大理寺卿要會同刑部尚書和禦史中丞共同審理，稱“三司推事”，此即後世“三法司”的前身。

    我們這裏介紹唐代官制的資料主要依據開元年間編的《唐六典》。唐代職官名稱在高宗、武後期間多次改動（如門下改東台/左相、鸞台/納言，中書改西台/右相/、鳳閣/內史，宰相也相應改稱同東西台平章事或同鳳閣鸞台平章事），大家今後做研究應結合《唐六典》並參照、對比兩《唐書》及《唐會要》有關職官制度的材料來工作。

    b、地方機構

唐地方行政亦沿襲隋制，爲州縣二級（武德元年廢郡爲州，天寶年間又改州爲郡。這些改動看似麻煩，掌握好了同避諱知識一樣，也是鑒別史料的一個工具。如唐代敦煌吐魯番出土文書有“高昌郡”字樣，可以斷代屬玄宗天寶年間無疑）。州設刺史（稱郡則設郡守），縣設縣令。縣以下在農村爲鄉里制，百戶爲裏，設裏正；五裏爲鄉，設耆老。城市爲裏坊制，坊設坊正。坊有牆，有二門（橫銜）或四門（十字街），依律令擊鼓爲號早開門晚閉門。唐代的裏坊及坊牆在新疆吐魯番交河故城遺址保存得比較完整，近年得聯合國教科文組織資助做了發掘保護工作。安史之亂以後律令破壞，管理鬆弛，裏坊制逐漸廢棄，有的爲了方便就在坊牆上自行開門出入，還有的打開門面，在市外開店經營，這就逐漸形成了宋代乃至整個中國古代後半期商業經營的自由化。

【唐代的州分等級。一是以地理位置距京都遠近，地資美惡險要分成輔、雄、望、緊四種，全國共有四輔、六雄、十望、十緊。其餘諸州再以戶口多寡爲差，分爲上、中、下三級。所以唐代的州實際上分爲輔、雄、望、緊、上、中、下七等。

 唐朝的縣也分等級，其分等標準因時而異。大抵有赤、畿、望、緊、上、中、中下、下八等。《通典·職官典十五》：“京都所治爲赤縣，京之旁邑爲畿縣。”而緊、望之縣則因地處要地，其地位略高於上縣。其餘縣則以戶口多寡分等。

唐代與州地位相當的還有府。有唐一代，內地稱府者主要有：京兆、河南、河中（治今山西永濟西）、太原、鳳翔、成都、江陵、興元（治今陝西漢中）、興德（治今陝西華縣）等處。這些地方因其地位特別，設府相當於今天的直轄市。京兆長安是首都，河南洛陽爲東都，太原唐稱北都，此三都長官稱牧，均爲親王遙領；其他府長官稱尹。】

在沿邊和內地緊要之處，州（郡）之上還設有都督府，長官稱都督，軍民兼管。邊疆少數民族地區設羈縻都督府、州、縣，任命當地首領爲世襲長官，隸屬邊州都督或專門設立的都護管領。

貞觀元年（627），唐太宗曾根據山川形勢把全國劃分成十道即十個監察區，開元二十一年（733）玄宗又析之爲十五道。唐朝不斷派遣黜陟使、觀風俗使、巡察使、按察使、採訪處置使等官員分巡諸道，監察刺史以下各級地方官的善惡，以整頓吏治，加強中央集權。開元（713--741）年間，各道漸設有治所，這種監察區有發展爲行政區的趨勢，後來爲節度使所取代。