2017解放军文职备考之坚定不移发展社会主义民主政治精讲(2)

 　四、发展基层民主

　　发展社会主义民主政治，必须发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干 部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，发展基层民主必须将其作为发展社会主义 民主政治的基础性工程重点推进。

　　(1)健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管 理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

　　(2)全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进 厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。

　　(3)深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理 与基层群众自治有效衔接和良性互动。

　　(4)发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

　　五、建设社会主义法治国家

　　依法治国是社会主义民主政治的基本要求。我国宪法规定：中华人民共和国实行依法治国，建设 社会主义法治国家。发展社会主义民主政治，必须全面落实依法治国基本方略，加强社会主义法制建 设，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，坚持法律面前人人平等，加快建设社会主义法治 国家。

　　(1)坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强立法工作，提高立法质量， 是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要前提。

　　(2)加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制 的统一、尊严、权威。加强司法工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，是全面落实依法治国基本方 略、加快建设社会主义法治国家的关键。

　　(3)推进依法行政，规范行政行为，加强行政执法部门建设。加强行政执法工作，推进依法行政， 建设法治政府，是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的必然要求。

　　(4)深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制 度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。司法体制改革是政治体制改革的 重要组成部分。深化司法体制改革是深化政治体制改革的必然要求。

　　(5)深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。加强法制宣 传教育，在公民中普及法律常识，提高全体人民首先是各级领导干部的法制观念，是我国社会主义民 主法制建设的一项基础性工作。

　　六、壮大爰国统一战线

　　发展社会主义民主政治，必须壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。新世纪新阶段，统 一战线巳经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖 国统一的爱国者的最广泛的联盟。壮大爱国统一战线，要全面把握和正确处理政党关系、民族关系、 宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系，促进这五大关系和谐。

　　(1)正确认识和处理政党关系，巩固和发展中国共产党领导的多党合作的政治格局。政党关系是 现代国家民主政治制度的重要组成部分。巩固和发展我国社会主义政党关系，实现我国政党关系长 期和谐，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

　　(2)正确认识和处理民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。能不能正确处理民族关系，在很大程度上决定着能不能实现人民团结、社会和谐、国家统一、领土完整。为此，要牢牢把握 各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，充分发挥民族区域自治制度的优越性，全面贯彻落实民 族区域自治法，切实保障少数民族的合法权益。

　　(3)正确认识和处理宗教关系，引导宗教与社会主义社会相适应。我们党高度重视宗教问题和宗 教工作，坚持以马克思主义的科学观点看待宗教，推动实现宗教与社会和谐相处，各宗教和谐相处，信 教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众和谐相处。

　　(4)正确认识和处理阶层关系，推动和实现全体社会成员和谐相处、共同发展。改革开放以来，我 国社会阶层结构发生了深刻变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管 理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员等新的社会阶层。这是社会主义市场经济发展的必然结果，同时也成为统一战线工作新的着力点。

　　(5)正确认识和处理海内外同胞关系，在爱国主义旗帜下加强海内外中华儿女的大团结。实现中 华民族伟大复兴，是海内外中华儿女的共同心愿。

　　七、各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题

　　各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是新世纪新阶段我国民族工作的主题。在当代中国，抓住了这一主题，就抓住了新形势下正确认识和处理民族关系、做好民族工作的根本，就能在全面建设小 康社会的伟大进程中不断开创民族工作的新局面。

　　(1)坚定不移地做好促进和维护民族团结的工作。民族团结是国家长治久安、兴旺发达的保证。 促进民族团结，实现共同进步，是民族工作的根本任务。

　　(2)坚定不移地严密防范和严厉打击民族分裂分子的破坏活动。

　　(3)坚定不移地推动和加快民族地区经济社会发展。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决 当代中国所有问题的关键，是解决民族地区一切困难和问题的关键，是解决现阶段我国民族问题的根 本途径。

　　八、党的宗教工作基本方针

　　做好新形势下的宗教工作，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，必须 全面贯彻党的宗教工作基本方针：一是全面贯彻党的宗教信仰自由政策;二是依法管理宗教事务; 三是坚持独立自主自办的原则;四是积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　九、加快行政管理体制改革

　　行政管理体制改革是深化改革的重要环节。行政管理体制改革搞得如何，直接影响经济体制、文 化体制、社会体制等诸多方面。加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是发展社会主义民主政治 的内在要求，也是增强改革协调性、带动各项改革、保证各项改革顺利进行并取得成效的关键。