2017解放军文职备考之“三个代表”重要思想的科学体系和理论创新精(2)

 (2)毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。改革开放以来，我国非公有制经济伴随着

　　解放思想的历程而不断发展，显示了强劲的活力。党的十五大把非公有制经济作为社会主义市场经 济的重要组成部分，强调对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。面向未来， 我们在搞好国有企业的同时，一定要继续解放思想，正确认识非公有制经济的地位和作用，采取切实 有效的措施，鼓励和支持非公有制经济发展，充分发挥它们在促进经济增长、扩大就业、活跃市场、满 足群众多样化需求等方面的重要作用。放宽国内民间资本的市场准人领域，在投融资、税收、土地使 用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展。 完善保护私人财产的法律制度。

　　(3)把坚持公有制经济为主体、促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不 能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

　　六、按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

　　调整分配格局，进一步改进和完善收入分配机制，是全面贯彻“三个代表”重要思想，解决好关系 经济建设和改革全局的重大问题中一个重要的方面。

　　党的十六大提出，要调整和规范国家、企业和个人的分配关系，特别是确立劳动、资本、技术和管 理等生产要素按贡献参与分配的原则。要完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚 持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收人悬 殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配 注重公平，加强政府对收人分配的调节职能，调节差距过大的收人。规范分配秩序，合理调节少数垄 断性行业的过高收人，取缔非法收人。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收人者收入 水平。同时，还强调要建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系。

　　七、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造

　　党的十六大报告特别指出，必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的 一项重大方针在全社会认真贯彻。

　　劳动的形式日益多样化。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为 我国社会主义现代化建设作出贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。要尊重和保护一切 有益于人民和社会的劳动。

　　知识就是力量，它是人们在实践的基础上探索自然和社会发展规律所取得的认识成果，给人们以 科学的指南，帮助人们更加科学、理性地认识世界、改造世界。要建设社会主义的物质文明、政治文明 和精神文明，就必须尊重知识，在全社会形成学习知识、尊重知识、运用知识、发展知识的良好风尚，不 断提高我们社会的知识水准。

　　当今世界，人才和人的能力建设，在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。尊重人才，强调 事情成败的关键就是能不能发现人才，使用人才，爱护人才。因此，要进一步做好培养、吸引和用好各 方面人才的工作，进一步在全党全社会形成尊重知识、尊重人才，促进优秀人才脱颖而出的良好风气。

　　创造性的劳动和活动，是一种探索和试验，对于人类社会的发展具有特殊的意义。坚持与时俱 进，大力推动理论创新、制度创新、科技创新，当然也就包含着创造在内。坚持创新，就要尊重创造，鼓 励创造。

　　尊重知识，尊重人才，要破格选拔优秀人才，建立和完善有利于创新人才脱颖而出的机制。应做 到以下几个方面：

　　(1)把四个“尊重”作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻，这是十六大报告的一个重大 理论创新和政策创新。

　　(2)“四个尊重”的核心是尊重劳动。

　　(3)尊重劳动必然要尊重知识、尊重人才、尊重创造。

　　(4)倡导“四个尊重”，就是要营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳 动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

　　八、提高对外开放水平

　　十六大在全面分析国内外形势的基础上，提出新世纪新阶段扩大对外开放的重要战略部署，即全 面提高对外开放水平。按照十六大精神，对外开放要有新局面，全面提高对外开放水平，就是要适应 经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和 竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革、以改革促发展。

　　全面提高对外开放水平，第一要全面扩大对外开放;第二要进一步扩大商品和服务贸易;第三要 进一步吸引外商直接投资，提高利用外资的质量和水平;第四要深化对外经贸体制改革，健全涉外经 济管理体制和运行机制。

　　九、社会主义政治文明

　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，就是要在中国共产党的坚强领导下，使社会主 义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化 权益得到切实尊重和保障。这是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要目标和 保证。

　　从根本上说，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义本质和社会主义市场 经济的共同要求，同时也是发展社会主义市场经济的客观要求。社会主义政治文明建设是社会主义 民主制度的自我完善、发展的需要，是适应扩大对外开放的需要。

　　十、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

　　江泽民在2002年“5 • 31”讲话和党的十六大报告中明确提出，发展社会主义民主政治，"最根本 的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统_起来”。这是我们推进政治文明建设必须 遵循的基本方针，也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。

　　人民当家作主和依法治国的根本保证是党的领导。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时 也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国革命和中国特色社会主义事业的领导核心。人民当家作 主是社会主义民主政治的本质要求。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家的主人，就 要行使当家做主的权力。社会主义民主与资本主义民主的根本区别，就在于是否实现人民当家作主。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实行依法治国，是社会文明和进步的重要标志，是社会 主义民主的必然要求。