2017解放军文职备考之“一国两制”理论精讲

 “一国两制”构想与祖国统一

　　一、“ 一国两制”科学构想的提出和意义

　　(一）一国两制”科学构想的提出

　　"一国两制”是邓小平在党的十一届三中全会以后提出的科学构想。这一构想的提出首先是从考 虑解决台湾问题开始的，而后扩展到解决香港、澳门问题。

　　20世纪50年代中期，周恩来代表中国政府表示，中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平方式 解放台湾。此后，以毛泽东为核心的党中央第一代领导集体进一步提出搞第三次国共合作等主张。 这些主张对邓小平“一国两制”构想的形成起了很大的启迪作用，是“一国两制”理论的思想来源和理 论准备。

　　1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》。当年1月30日，邓小平在访美期间指出，我 们不再使用“解放台湾”的提法，只要实现祖国统一，我们将尊重台湾的现实和现行制度。

　　1981年9月底，叶剑英发表《关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策》，具体阐述了我党实现 祖国统一的九条方针。1982年1月11日，邓小平在与一位海外朋友的谈话中将这些思想概括升华， 指出，这“实际上就是‘一个国家，两种制度’”。这是邓小平第一次明确提出“一个国家，两种制度”的 概念。

　　1982年，中央有关部门起草完成了关于1997年后对香港的基本方针政策的报告，形成了以“一国 两制”方针为核心的十二条基本方针政策，从而确定了“一国两制”的基本内容。同年9月，邓小平在 会见英国首相撒切尔夫人时，按照“一国两制”的方针，阐明了中国政府解决香港问题的立场。当年12 月通过的《中华人民共和国宪法》，增加了设立特别行政区的规定，为“一国两制”的实施提供了法律依据。

　　1983年6月26日，根据中央政治局讨论的意见，邓小平在会见美籍华人杨力宇教授时，就台湾问 题提出了“六点办法”，指出祖国统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行同大陆不 同的制度。”1984年2月，邓小平在会见美国学者时进一步明确指出：“统一后，台湾仍搞它的资本主 义，大陆搞社会主义，但是是一个统一的中国。一个中国，两种制度。香港问题也是这样，一个中国， 两种制度。”

　　随着我国改革开放和现代化建设事业的发展，祖国和平统一的进程也步人新的阶段。以江泽民 同志为核心的党的第三代领导集体高举邓小平理论的伟大旗帜，不断丰富和发展“一国两制”的科学 构想，并将其付诸实践，成功地实现了对香港和澳门恢复行使主权。1995年1月30日，江泽民同志对 发展海峡两岸关系，促进和平统一，提出了八项主张，以及十七大报告中对“一国两制”理论的提出，这 些均是对“一国两制”构想的丰富和发展。

　　(二)“一国两制”科学构想的意义

　　按照“一国两制”科学构想，我们成功地解决了历史遗留下来的香港、澳门问题。“一国两制”构想 的形成并付诸实践，也促使海峡两岸关系有了重大的进展和突破。历史发展的进程已经使“一国两 制”的科学构想日益显示出重大的实践意义和理论意义。

　　第一，“一国两制”构想是祖国统一大业早日实现的最佳选择。

　　第二，“一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题开辟了新的途径。

　　第三，“一国两制”构想创造性地丰富和发展了马克思主义。

　　真题回顾

　　(单选题)《告台湾同胞书》的发表时间是(   )。

　　A.1969 年 B.1980 年

　　C. 1979 年 D. 1987 年

　　C【解析】本题为识记题。

　　二、国两制”构想的主要内容

　　“一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分。其基本内容是：在祖国统一的前提下，国家主体 坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原本的资本主义制度和生活长期不变。

　　具体地讲，有以下几点：

　　第一,一个中国。即坚持世界上只有一个中国，台湾、香港、澳门都是中国的一部分。中国的主权 和领土完整不容分割。在国际上代表全中国人民的唯一合法政府，只能是中华人民共和国政府。一 个中国，是“一国两制”的核心。

　　第二，两制并存。在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保 持原本的资本主义制度，实行长期共存，共同发展。祖国统一后，台湾、香港、澳门的现行社会、经济制 度不变，生活方式不变，同外国经济、文化关系不变。诸如私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继 承权等，一律受法律保护。

　　第三，高度自治。祖国和平统一后，依法在台湾、香港、澳门设立特别行政区。特别行政区行使地方 政府的权力，除在外交、国防、宣战、媾和方面服从中央外，享有高度的自治权，包括行政管理权、立法权、 独立的司法权和终审权。对台湾特别行政区的政策更为宽松,允许继续使用台币，继续保留军队。

　　第四，和平谈判。通过接触和谈判，以和平的方式实现祖国的统一，是全体中国人民的共同心愿。 为结束敌对状态，实现和平统一，两岸应尽早接触谈判。但中国政府无义务对任何图谋分裂中国的行 动，做出放弃使用武力的承诺。

　　第五，长期不变。用“一国两制”的办法来实现祖国的和平统一，不是权宜之计，不是短时打算，而 是要长期坚持的基本方针和政策。“一国两制”是在实现祖国和平统一的过程中以及祖国和平统一 后，保持香港、澳门、台湾的繁荣与稳定，促进中国发展和民族振兴的基本保证。