解放军文职热点：一带一路引领经济全球化健康发展

当前，世界经济复苏乏力、结构性矛盾日益突出，经济全球化走到了十字路口。应该看到，经济全球化促进了国际分工、传播了先进技术、提高了劳动生产率，是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。虽然其过程可能遭遇波折，但这一历史潮流不会发生根本改变。习近平同志指出：“2008年爆发的国际金融危机启示我们，引导经济全球化健康发展，需要加强协调、完善治理，推动建设一个开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，既要做大蛋糕，更要分好蛋糕，着力解决公平公正问题。”作为一种新型国际经济合作机制，“一带一路”建设坚持共商、共建、共享的原则，在引领经济全球化健康发展方面发挥着巨大作用。

坚持互利共赢、共建共享，合作理念更加包容。在过去较长一段时间，经济全球化主要是由少数发达国家主导的。这些国家掌握了国际规则制定权和话语权，其主导构建的全球治理体系在历史上虽然发挥了一定的积极作用，但不尽合理。如今，世界经济格局已发生重大变化，新兴市场国家和发展中国家正在其中扮演更加重要的角色，同时呼唤建立更加公正、平等、健康的国际经济秩序。“一带一路”建设从各国发展的实际出发，致力于打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。它植根于“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，契合世界各国人民追求和平与发展的共同愿望。它提出政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”实施路径，适用于世界各个国家和地区，有利于各国开展务实合作，实现联动增长;有利于消解经济全球化的负面影响，促进国际贸易和投资自由化、便利化，有利于完善全球经济治理体系，让世界各国更平等地分享经济全球化的成果。

立足于亚欧非、面向世界各国，合作范围更加广阔。“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间是潜力巨大的腹地国家。“一带一路”建设面向所有国家开放，无论是沿线国家还是域外国家均可参与。其合作范围也不限于政府间合作，各国地方政府、金融机构、跨国公司、国际组织、非政府组织等都可以参与。目前，已有100多个国家和国际组织积极响应，40多个国家和国际组织同我国签署了合作协议和行动计划，其中既有发展中国家也有发达国家。例如，英国不久前开通了伦敦至中国浙江省义乌市的中欧货运班列，新西兰近日也与我国正式签署了加强“一带一路”倡议合作的文件协议。“一带一路”建设推动打造世界经济增长、合作、治理、发展新模式。

符合各国发展需求，合作内容更加务实。“一带一路”建设把解决广大发展中国家的发展问题作为核心目标，推动经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续。针对参与国众多、差异性较大的特点，“一带一路”建设努力同沿线各国自身的发展规划相衔接，把基础设施互联互通作为优先领域，同时积极开展技术和产能合作、园区建设等，实实在在地推进共同发展。在“一带一路”的合作框架内，不仅发展中国家可以借助中国的资金、技术和产业优势加快基础设施建设、推进工业化进程，搭乘中国发展的“便车”;发达国家也能在其中找到属于自己的“角色”，开展平等互利的合作。“一带一路”建设将不断丰富国际合作的内容和形式，整合国际创新要素，推动新一轮科技革命和产业变革，为世界经济增长持续注入新动力。

(作者为中国世界经济学会副会长、东南大学经济管理学院教授)

《 人民日报 》( 2017年05月15日 11 版)