解放军文职热点：特色小镇建设岂能“东施效颦”

“特色小镇需要降温。”住房城乡建设部原副部长刘志峰20日在由新京报举办的“遇见中国特色小镇启动峰会”上表示，自2016年公布计划，到2020年培育1000个左右特色小镇之后，特色小镇的发展超出想象，出现了生搬硬套、脱离实际的问题。(6月21日《经济参考报》)

记得有一首《特色小镇》歌曲唱到：“溪水缓缓地流淌，鸟儿叫醒了阳光，自然绽放的花香，透过这暖暖的窗，特色小镇它风景如画……”此情此景，可谓是美轮美奂人人心仪。然，理想丰满，现实骨感，在自2016年公布计划，到2020年培育1000个左右特色小镇以来，特色小镇的发展超出想象，出现了生搬硬套、脱离实际的问题。更有特色小镇重叠、交叉、重复，同质化非常严重，出现大城市面临的住房困难、交通拥挤、污染严重等大城市病问题。建设凸显地方特色的小镇、提高人文环境，拓展发展渠道无可厚非。但，缘何会被地产化、产业简单复制、一窝蜂兴建等现象充斥?笔者以为，特色小镇“降温”需防政绩“焦躁”。

光鲜的外表，往往只会是昙花一现。蕴含深刻的内涵才会经久不衰。而一个特色小镇如果缺乏文化，缺乏应有特色，失去本真，就不会有久远的生命力，就不会成为适宜人居的家园。一个吸引人的特色小镇一旦具有精彩独特的文化特质与魅力，也就具有其核心竞争力。可惜的是，一些三四线城市，由政府包办，通过招商引资或通过房地产进行补偿，对所谓的特色小镇建设，以低成本操作来复制。显然，这样的特色小镇已然异化为圈地盖房子，披着特色小镇“皮”，走的却是房地产化路。说白了，不排除人为的拔高地方产业GDP，为靓丽的政绩抹上浓墨重彩之笔。

正所谓“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同。所以然者何?水土异也。”不顾客观条件，盲目照搬，肯定是事与愿违。如建议所说，特色小镇的建设从规划实际到项目建设，再到运营管理，都要有因地制宜的金融解决方案，创新并设立非物质遗产保护、历史文化保护、生态保护，疏解和承接大城市功能等专项金融产品，拓宽金融支持渠道，支持和拓宽小镇创新发展。的确，特色小镇要符合长远发展的规划，要把建设规划、供水、供电、交通、通讯、垃圾处理、环境整治;要把低碳、节能、可循环发展等，应有尽有考虑其中。

“只有民族的，才是世界的”。话又说回来，特色小镇建设出现生搬硬套、脱离实际的问题着实值得纠偏，但也非“因噎废食”。“降温”的同时是为了地方管理者更为“冷静”思考问题，如何把地方的优秀传统文化根植其中，而不是为了“摊大饼”好大喜功;如何立足本土特色，从历史传统、地理位置、建筑形式、饮食文化、风土人情等入手，表达和展现地方文化与特色;如何找准产业定位，以产业为核心，以项目为载体，进一步完善小城镇的功能;如何将历史文化、生态保护与小城镇相融合发展，建成人文气息浓厚、生态环境优美，生活和居住工作为一体的小城镇;如何严格准入机制，规避特色小镇建设“拍拍脑袋”。或许，就会少了“东施效颦”急功近利的焦躁症。

前车之鉴，后事之师。特色小镇建设岂能“东施效颦”。这不仅是地方发展策略，亦是执政一方的责任和担当。相信，特色小镇建设只要做到市场主导、分工明确、政企有效合作的氛围;只要能找准定位，绘好“路线图”，突出主题，强化特色，挖掘文化内涵，走好富民路，就定能在彰显小镇风格品位同时，让群众有真正“获得感”。

稿源：湖北日报网

作者：鱼予