军队文职考试公共科目法律精华考点：我国公民的基本权利和义务

 　　宪法部分考点九：公民的基本权利和义务

　　一、公民的基本权利和义务概述

　　1.公民、国民和人民

　　公民是一个法律概念，指的是具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利、承担义务的人。我国宪法规定，凡是具有中华人民共和国国籍的人都是我国公民。

　　国民与公民的含义相同，只是不同国家或同一国家不同时期的使用习惯不同而已。

　　人民是相对于敌人而言的政治概念，同公民是有区别的。

　　2.公民基本权利和义务的概念

　　公民基本权利是指公民依照宪法享有的人身、政治、经济、文化等方面的基本权益。宪法是国家根本法，不可能把公民的一切权利都规定进去，只能规定最主要、最基本而又是公民不可缺少的权利。公民基本义务是指公民依照宪法应当履行的最主要、最基本的责任。宪法也不可能将公民所有的义务都加以规定，只能规定最基本、最主要的义务。

　　3.我国公民基本权利和义务的主要特点

　　(1)公民权利和自由的广泛性

　　我国公民享有的权利和自由极其广泛。一方面，享有权利和自由的主体极其广泛。在我国，工人、农民、知识分子以及一切拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都能享有宪法赋予的权利和自由，受到限制的只是极少数的人。随着剥削阶级的消灭，专政范围的日益缩小，权利受到限制的人将越来越少。即使权利受到限制的人，除了被限制的那一部分权利以外，他们的其他合法权利还是受法律保护的。另一方面，会民享有的权利和自由的内容也极其广泛，它包括政治、经济、文化、教育以及人身等各个方面。随着我国社会主义现代化建设事业的发展，我国公民享有的权利和自由的内容还将进一步扩大。

　　(2)公民权利和自由的现实性

　　公民权利和自由的现实性，主要表现在以下两个方面：一方面，宪法对公民基本权利和自由的规定是从实际出发和实事求是的，它充分考虑了我国的国情，是从我国现阶段经济文化发展水平的实际状况出发的，因而是切实可行的。另一方面，宪法规定公民享有的权利和自由是有法律保障和物质保障的。法律保障就是为了使宪法规定的公民的基本权利和自由得以实现，国家特别制定具体的法律加以保障。

　　(3)公民权利和义务的平等性

　　公民权利和义务的平等性是指我国公民平等享有宪法规定的权利，同时，又平等履行宪法规定的义务。在实现宪法规定的公民的基本权利和义务时，每个公民都不因民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住条件的不同而有所差别。

　　(4)公民权利和义务的一致性

　　公民权利和义务的一致性，具体表现在以下三个方面：第一，在我国，公民享有的权利和履行的义务是统一的，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务;第二，宪法把公民的劳动权和受教育权规定为既是公民的权利，又是公民的义务，权利和义务彼此结合，体现了权利和义务的一致性;第三，公民的个人利益和国家利益、集体利益根本上是一致的。

　　4.公民权利同人权的联系和区别

　　公民权利同人权既有联系又有区别。公民权利是指由法律规定或赋予的公民应当依法享有的权益，而人权则是权利的最一般形式，是人作为人应当和实际享有的权益。公民权利同人权的联系十分密切，二者的内容是相互交叉、相互渗透的。

　　但是，人权同公民权利还是有区别的。这种区别主要表现在：

　　(1)人权同公民权利的内容范围不一样。人权的内容范围要广泛得多，而且应然性成分多，相当原则和笼统，可行性和可操作性相对差一些。而公民权利则不同，它是由宪法和法律规定的，内容明确、具体、完全是实然性的，可行性和可操作性相对容易得多。

　　(2)人权有个人人权和集体人权之分，它的主体除了个人外，还有群体和组织。而公民权利只是公民个人的权利，它的主体只能是公民个人。

　　(3)人权既有国际的一面，也有国内的一面，而且本质上是属于一国主权范围内的问题。而公民权利则完全是国内的问题，它是由一国的宪法和法律规定的，国际社会和国际法无权进行干预。

　　二、我国公民的基本权利

　　1.平等权

　　我国现行《宪法》第33条第2款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”法律面前一律平等的原则其主要内容有四点：一是所有公民平等地享有权利、平等地履行义务，即权利和义务的一致性;二是任何公民享有的平等权都不是绝对的，要受法律的约束;三是公民的平等权，主要指司法上的平等，主要内容包括实施法律、执行法律、适用法律上平等;四是法律面前的平等指权利能力的平等，而非行为能力的平等。

　　2.公民的政治权利和自由

　　政治权利和自由，是指宪法和法律规定公民有权参加国家政治生活的民主权利，以及在政治上享有表达个人见解和意愿的自由。它是我国公民的一项极其重要的基本权利。我国宪法和法律规定的公民的政治权利和自由有：

　　(1)选举权和被选举权

　　选举权和被选举权体现了我国人民当家做主，管理国家的主人翁地位。我国宪法和选举法规定，凡年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，只有极少数依法被剥夺政治权利的人除外。这就体现了我国选举制度的民主性和平等性。

　　(2)政治自由

　　我国宪法规定，公民有言论、出版、集会、结社、游行示威的自由。所以，公民的政治白由主要有以下几种：

　　①言论自由。它是指公民对于政治和社会的各项问题，有通过语言方式表达其思想和见解的自由。

　　②出版自由。它是指公民以出版物的形式表达其思想和见解的自由。

　　③结社自由。它是指公民为一定的宗旨，依照法定程序组织或参加具有持续性的社会团体的白由。

　　④集会、游行、示威的自由。集会自由是指公民为了共同的目的，临时集合在一定的场所，讨论问题或表达意愿的自由。游行自由是指公民在公共道路或露天场所进行的表达一定政治或经济上的要求、愿望的活动的自由。示威自由是指公民以游行、集会、静坐等方式表达强烈愿望，以示决心和力量的自由。

　　3.宗教信仰自由

　　我国宪法规定，公民有宗教信仰自由。主要含义包括以下几方面：

　　(1)每个公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由;

　　(2)有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由;

　　(3)在同一种宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由;

　　(4)有过去不信教现在信教的自由，也有过去信教现在不信教的自由。

　　但是任何人不得利用宗教破坏社会秩序，损害公民的身体健康，妨害国家的教育制度;外国人不得在中国境内成立宗教组织，设立宗教办事机构、宗教活动场所或开办宗教院校，不得在中国境内发展教徒、委任宗教教职人员和进行其他的宗教活动。

　　4.公民的人身自由

　　公民的人身自由电是公民最重要的基本权利之一。主要包括：

　　(1)人身自由不受侵犯的权利。我国宪法规定，任何公民，非经检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。宪法还规定禁止非法拘禁和以其他方法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

　　(2)公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

　　(3)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

　　(4)公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除国家安全或追查刑事犯罪的需要，由国家安全部门、公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织和个人不得侵犯公民的通信秘密。随意私拆别人信件是违法的。侵犯公民的人身自由构成犯罪的，要受到刑事制裁。

　　5.公民的监督权和取得赔偿权

　　我国现行宪法规定，公民对任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利;对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对公民的申诉、控告和检举，有关国家机关要认真查处，不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人有要求赔偿的权利。

　　6.公民的社会经济权利

　　公民的社会经济权利是指公民在经济生活和物质利益方面所享有的权利，是公民实现其他权利的物质保证。它包括公民的财产权、继承权、劳动权、休息权、获得物质帮助权等等。

　　(1)财产权。是指公民个人有通过劳动和其他合法收入取得和占有财产的权利。宪法规定：“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”

　　(2)继承权。是指公民依照法律规定或者被继承人生前立下的合法有效的遗嘱，承受被继承人遗产的权利。对此.宪法、民法通则和继承法中都有明确的规定。

　　(3)劳动权。是指有劳动能力的公民有获得工作并取得相应报酬的权利。我国宪法和劳动法规定，劳动是一切有劳动能力的公民的权利和义务。国家采取各种措施和途径，创造劳动就业的条件，加强劳动保护，改善劳动条件，提高劳动报酬，保障劳动权利的实现。

　　(4)休息权。是指劳动者为保护身体健康和提高劳动效率而休养生息的权利。我国宪法和劳动法规定，劳动者有休息的权利。国家采取各种措施，发展劳动者休息和休养设施，法律规定职工每周工作五天时间及休假制度，保障劳动者休息权利的实现。

　　(5)获得物质帮助权。我国宪法规定，公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利，国家建立待业保险、养老保险、社会救济、公费医疗等社会保障制度，以保障公民享有和行使这一权利。

　　7.特定人的权利

　　(1)离退休人员和军烈属的生活保障权

　　我国宪法和有关法规对企事业组织的职工和党政机关的工作人员的离退休制度，做了严格规定，国家采取一系列措施，保障离退休人员的生活水平不降低。此外，对残疾军人生活的保障，对烈士家属的抚恤、对军人家属的优待、对残疾人的劳动就业、教育和生活，我国法律都作了规定，国家采取各种措施，保证这些规定的贯彻执行。

　　(2)妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护

　　妇女、婚姻、家庭、母亲、儿童和老人受国家保护，这是我国社会主义制度优越于资本主义制度的重要表现。我国宪法规定，我国妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面，都享有同男子平等的权利。

　　我国宪法规定，国家保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人。国家制定的现行婚姻法，规定结婚自由和离婚自由，任何人不得干涉和破坏;规定夫妻双方有实行计划生育的义务;规定父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务;禁止虐待儿童和老人。虐待儿童和老人构成犯罪的，以及拐卖妇女和儿童的犯罪，法律将严厉惩处。国家和集体组织大力发展社会福利事业，保障老人安度晚年。

　　(3)保护华侨、归侨和侨眷的正当权利和利益

　　这对于团结和调动广大爱国华侨、归侨和侨眷的积极性，支持和促进建设中国特色的社会主义事业和深化改革开放，完成祖国统一大业有着非常重要的意义。

　　8.公民的教育、科学、文化权利和自由

　　公民的教育、科学、文化权利和自由包括受教育权和进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。

　　(1)受教育权利是指公民享有在各类学校、各种教育机构或通过其他方式学习文化科学知识，提高自己的文化业务水平的权利。我国宪法规定，公民有受教育的权利和义务。我国教育法第9条第2款规定：“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况等，依法享有平等的受教育机会。”

　　(2)公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家采取各种措施，制定和实施各种法律法规，保障公民享有和行使这些权利和自由，保障学术民主，提倡不同风格、不同学派共同发展，促进科学、艺术的繁荣和发展。国家制定和实施了著作权法、专利法，以保障著作者和发明发现者的著作权和专利权。

　　三、我国公民的基本义务

　　我国宪法规定的公民的基本义务有以下几个方面：

　　1.维护国家统一和民族团结

　　这是我国宪法规定的公民必须履行的基本义务之一。国家统一和民族团结是建设中国特色社会主义事业并取得胜利的基本保证。

　　2.遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德

　　(1)我国宪法和法律是工人阶级领导下的广大人民群众共同意志和利益的集中表现和反映，遵守宪法和法律就是尊重人民的意志，维护人民的利益。任何公民都必须不断增强法制观念和法律意识，自觉遵守宪法和法律，维护宪法和法律的权威。

　　(2)保守国家秘密，是关系到国家安全、社会安定团结、社会主义现代化建设和改革开放能否顺利进行的大事。当前在国际上还有敌对势力、在国内还有敌人进行各种破坏活动的情况下，更应当增强保守国家秘密的观念，遵守国家保密制度，保守国家秘密。

　　(3)公共财产是进行经济建设和改革开放的物质基础，是实现公民基本权利和自由的物质保证，每个公民都必须爱护和保卫公共财产。任何破坏公共财产的行为都是违法犯罪的行为，都必须依法追究。

　　(4)劳动纪律是进行有秩序的生产和工作，提高劳动生产率和工作效率的重要保证，所以每个公民都应自觉遵守劳动纪律。

　　(5)遵守公共秩序，尊重社会公德。这是社会主义精神文明的重要内容，是维护社会安定团结所必需的，所以每个公民都应自觉遵守公共秩序，尊重社会公德。

　　3.维护祖国安全、荣誉和利益

　　维护祖国安全、荣誉和利益是保障社会主义现代化建设和改革开放顺利进行所必需的，任何公民都不得为一己私利或小集团的利益而危害国家的安全、荣誉和利益。如果危害国家安全，给国家利益造成损害的，要依法追究其刑事责任。

　　4.保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织

　　保卫祖国，抵抗侵略，依照法律服兵役和参加民兵组织，这是维护国家独立和安全的需要，是保卫社会主义现代化建设、保卫人民的幸福生活所必需的，所以每一个公民都必须自觉地依法履行这一义务和职责。

　　兵役法和国防法对某些人服兵役的情况作了一些具体规定：一是不得服兵役，依法被剥夺政治权利终身的人不得服兵役;二是不征集服兵役，主要是犯罪嫌疑人、被告人和已决犯;三是缓征，主要维持家庭生活的唯一劳动力和在校学生。

　　5.依法纳税

　　公民依法纳税，对于增加国家财政收入，保证国家经济建设资金的需要，对于改善和提高人民生活均有重要意义。根据宪法规定的这一精神，国家制定和实施了各种税收法规和政策，每个公民都应自觉遵守和执行这些税收法规和政策。偷税、漏税是违法的，国家要依法追究其法律责任，以维护国家的利益。