解放军文职招聘考试军队文职考试管理类专业管理综合知识：管理思想的发展和演变（4）

第四节 现代管理理论

第二次世界大战以后，随着现代科学技术日新月异的发展，生产社会化程度的日益提高，引起了人们对管理理论的普遍重视。管理思想得到了迅猛发展，出现了许多新的管理理论和管理学说，并形成众多的学派。被称为“管理理论的丛林”。

一、管理过程学派

管理过程学派的创始人是亨利·约法尔。古典组织理论学派学家厄威克、古利克等都属于这一学派的前期代表人物。美国的主要代表人物是孔茨、奥唐奈。该学派的主要特点是把管理学说与管理人员的职能联系起来。他们认为，无论是什么性质的组织，管理人员的职能是共同的。

孔茨和奥唐奈合著的《管理学》是战后这一学派的代表作。他们认为管理人员的职能有计划、组织、人事、指挥、控制五种，并按此来分析、研究、阐明管理理论。

二、经验学派

经验学派的代表人物是德鲁克和戴尔该学派主张通过分析经验（即指案例）来研究管理学问题。通过分析、比较，研究各种各样的中公的和失败的管理经验，就可以抽象出某些一般性的管理结论或管理原理，以有助于学生或从事实际工作的管理人员来学习和理解管理学理论，使他们更有效地从事管理工作。

但从管理学思想和理论看，这个学派在管理学界的影响不大。

三、系统管理学派

系统管理学派产生于20世纪60年代初，它是在一般系统理论的基础上发展起来的。一般系统理论为理解和综合各种专门领域的知识提供了基础。该学派的主要代表人物是卡斯特和落森茨，两人的代表作是他们合著的《组织与管理：系统与权变的方法》（1973年出版）。

系统管理学派认为，组织是一个由相互联系的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的社会技术系统。它是一个由目标和价值、结构、技术、社会心理、管理等五个分系统组成的系统。必须以整个组织系统为研究管理的出发点，综合运用各个学派的知识，研究一切主要的分系统及其相互关系。

四、决策理论学派

决策理论学派的主要代表人物是曾获诺贝尔经济学奖的赫伯特·西蒙，他的代表作是《管理决策新科学》（1960年出版）。

决策理论学派认为，管理就是决策。管理活动的全部过程都是决策的过程，管理是以决策为特征的;决策是管理人员的主要任务，管理人员应该集中研究决策问题。西蒙将决策分为程序性决策和非程序性决策，他的研究重点放在非程序性决策方面，提倡用电子计算机模拟人类思考以解决决策问题。

五、管理科学学派

古典管理理论出现在20世纪初期，行为科学学派盛行于20世纪三四十年代，管理科学学派则在第二次世界大战初才形成。

管理科学学派主张运用数学符号和公式进行计划决策和解决管理中的问题，求出最佳方案，实现企业目标;经营管理是管理科学在管理中的运用;信息情报系统就是由计算机控制的向管理者提供信息情报的系统。

六、权变理论学派

权变理论是继系统理论之后，于20世纪70年代在西方出现的另一个试图综合各个管理学派的理论。该学派认为，由于组织内部各个部分之间的相互作用和外界环境的影响，组织的管理并没有绝对正确的方法，也不存在普遍适用的理论，任何理论和方法都不见得绝对的有效，也不见得绝对的无效，采用哪种理论和方法，要视组织的实际情况和所处的环境而定。

权变理论学派强调随机应变，主张灵活运用各学派学说的观点，为管理学的发展作出了一定的贡献。这个学派在美国等地风行一世，得到了一定的实用价值。