2020云南农村信用社考试申论应用文写作指导：通报

一、通报的涵义和特点

【涵义】

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。由此可知，通报分为三种基本类型：表彰性通报、批评性通报和情况通报。

【特点】

1.题材的典型性

通报的题材，不论是表彰性的、批评性的，还是通报情况的，都要求有典型意义。典型就是既有普遍性、代表性，又有个性和新鲜感的事实。只有普遍性没有个性的题材，不能给读者以深刻印象;只有个性没有普遍意义的题材，缺乏广泛的指导价值。

2.思想的引导性

通报的内容，不论是肯定性的，还是否定性的，其价值都并不仅仅在于宣布对事件的处理结果，而是要树立学习榜样，或者提供戒鉴，使读者能够总结经验、汲取教训，思想上受到启迪，得到教益。

3.制发的时效性

通报所涉及的事实比较具体，写作时对发生的时间、地点等要素都要进行交代。具有新闻的时效性。因此，通报的写作和传播都应该是迅速及时的。

二、通报的类型和写法

通报的结构分标题、正文、署名和日期三部分。

(一)标题

大致有四种类型：

一是由发文机关的名称、事由和文种组成;

二是由事由和文种组成;

三是由发文机关和文种组成;

四是只由文种“通报”作标题。

(二)正文

是通报主体部分。因通报种类不同，写法也就不同。

1.表彰通报

用来表彰先进人物或先进集体，介绍先进事迹、推广典型经验。这是从高层机关到基层单位都广泛采用的常用公文类型。

表彰通报的正文分为四个部分。

(1).介绍先进事迹

这一部分用来介绍先进人物或集体的行动及其效果，要写清时间、地点、人物、基本事件过程。表达时使用概括叙述的方式，只要将事实讲清楚即可，不能展开绘声绘色的描绘，篇幅也不可过长。

(2).先进事迹的性质和意义

这部分主要采用议论的写法，要注意文字的精炼。要注意措辞的分寸感和准确性，不能出现过誉或夸饰的现象。

(3).表彰决定

这部分写什么会议或什么机构决定，给予表彰对象以什么项目的表彰和奖励。如果表彰的是若干个人，或者有具体的奖励项目，可分别列出。

(4).希望号召

这是表彰通报必须要有的结尾部分，用来提出希望、发出号召。希望号召部分表述的是发文的目的，也是全文的思想落脚点，要写得完整、得体，富有逻辑性。

2.批评通报

批评通报是针对某一错误事实或某一有代表性的错误倾向而发布的通报，有针砭、纠正、惩戒的作用。它可以是针对某一个人所犯的错误事实而发，也可以针对某一部门、单位的不良现象而发，还可以针对普遍存在的某种问题而发。

批评通报正文也分为四个部分。

(1).错误事实或现象

如果是对个人的错误进行处理的通报，这部分要写明犯错误人的基本情况，包括姓名、所在单位、职务等，然后是对错误事实的叙述，要写得简明扼要、完整清晰。

如果是对部门、单位的不良现象进行通报，这部分将要占较大的篇幅。

如果是针对普遍存在的某一问题进行通报，这部分要从不同地方、不同单位的许多同类事实中，选择出一些有代表性的进行综合叙述。

(2).错误性质或违害性的分析

处理单一错误事实的通报，这部分要对错误的性质、违害进行分析，一般都写得比较简短。对综合性的不良现象或问题进行通报，这部分的分析性文字可能要复杂一些。

(3).惩罚决定或治理措施

对个人单一错误事实进行处理，要写明根据什么规定，经什么会议讨论决定，给予什么处分等。

对普遍存在的错误现象或问题，在这部分中要提出治理、纠正的方法措施。内容复杂时，这部分可以分条列项。

(4).提出希望要求

在结尾部分，发文机关要对受文单位提出希望要求，以便受文单位能够高度重视、认清性质、汲取教训、采取措施。

如果是针对一些违纪比较严重的现象进行通报，结尾部分的措辞还可以更严厉一些，譬如提出继续违反要严惩、要登报公布等警告。

3.情况通报

用来传达重要精神、沟通重要情况的通报是情况通报。为了让下级单位或民众对一些重要事件或全局状况有所了解。例如，国务院办公厅关于2016年第二次全国政府网站抽查情况的通报。情况通报正文由三个部分构成。

(1).缘由与目的

情况通报的开头要首先叙述基本事实，阐明发布通报的根据、目的、原因等。作为开头，文字不宜过长，要综合归纳、要言不繁。

(2).情况与信息

主体部分主要用来叙述有关情况、传达某些信息，通常内容较多，篇幅较长，要注意梳理归类，合理安排结构。

(3).希望与要求

在明确情况的基础上，对受文单位提出一些希望和要求。这部分是全文思想的归结之处，写法因文而异，总的原则是抓住要点，切实可行，简练明白。