2020云南军队文职考试申论模拟题：防控疫情 不忘初心

【给定资料】
材料一：
一段朴实的播报，却意外收获了大量点赞。天津市蓟州区西龙虎峪镇东头百户村党支部书记、村委会主任王志春为了劝村民疫情防控期间“不出门、不聚餐”，用大喇叭广播：“不要以为你上人家去，人家就很欢迎你，别太自信了!”这段接地气的视频，引发网友热议，起到了很好的宣传效果。
这是天津推动基层群防群控工作的一个缩影。打赢疫情防控阻击战，做好宣传教育和舆论引导工作是重要保障。新冠肺炎疫情发生以来，天津市各个区利用村里的大喇叭、社区的广播站，动态传播权威信息，及时宣讲防疫科学知识，快速消除各种谣言、传递必胜信心，广播内容也便捷直接、明白易懂。事实证明，这种方式在重大突发公共卫生事件应急宣传中能发挥重要作用。
大喇叭广播是一种传统的信息传播方式。随着电脑、手机等新一代信息载体的不断普及，大喇叭的功能和作用也在发生变化。但在一些农村和社区，大喇叭的影响力依然很大。以农村的大喇叭为例，成本低、效率高是明显的优势。比如，一个信息可以反复广而告之，不需要大批量印刷宣传品，所耗物料成本很少;又如，一个人面对话筒，声音可以传遍各家，不必使用更多人力走村串户，节省人力资源。一个大喇叭挂在村里、社区居委会门口，不时传出村委会、居委会的声音，老百姓即使不见面，大事小情也全知道。
正因如此，大喇叭广播宣传的重要性不容忽视。即便在5G基站不断延伸覆盖、手机端讯息可以快速直达的条件下，在基层特别是广大农村也不能丢弃大喇叭。这种认识，不仅是因为老百姓对大喇叭这种信息传播方式喜闻乐见，而且是因为大喇叭广播在各种应急情况下具有不可替代的作用。
当然，大喇叭讲的是信息，老百姓听的是有用价值。让人听得进去，达到入耳入脑入心的效果并不容易，弄不好就成了照本宣科。要让人爱听，其实是一种说话的艺术。好听才能易懂，听懂才能说动。拿起话筒就能讲，讲了还能让人听进去，记在心里，落实到行动中，这样才能凝聚人心、汇聚众力。
从实践中看，天津的大喇叭不少都是用天津本地方言广播，让人一听就感到亲近亲切。不少社区还自编快板、“三字经”、三句半等，用个性十足的形式将防控知识要点掰开揉碎了讲、做成通俗易懂的内容，让宣传变得好听易记接地气。疫情防控内容一经大喇叭“喊”出来，就拉近了与百姓的距离，传递出信心和力量，成为群防群控不可或缺的一环。
让暖心鼓劲、科学理性的话语在空中回响，我们一定能进一步提升治理效能，凝聚战胜疫情的强大正能量。
材料二：
在2月18日国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上，决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。这是当前统筹疫情防控和经济社会发展的又一重要举措，为受到疫情冲击的企业送来一项“干货满满”的“大礼包”。
疫情之下，就业作为最大的民生受到了不小的冲击。稳就业就必须稳企业，只要企业能够稳定，在复工复产后就能够采取多种措施加快生产，尽量弥补由于疫情带来的损失。也只有企业保持稳定，稳定就业也才会有坚实的基础。很显然，此次更大力度地减免企业社保费，既是前期为企业减负政策的延续，又是应对疫情冲击的有力武器，算是抓住了稳企业稳就业的“牛鼻子”。
事实上，减免社保费是近些年来政府推出的减税降费系列组合拳的一项重要内容，在减轻企业负担方面发挥了积极的作用。据人社部门统计，2015年以来，我国先后5次降低或阶段性降低社保费率，以减轻企业缴费负担。其中仅2019年可以减轻养老保险缴费负担大约1900多亿元，减轻企业失业保险、工伤保险缴费负担大约1100多亿元。三者合计，全年可减轻社保缴费负担3000多亿元。
此次为应对疫情冲击推出的减免社保费的举措，与以往相比有三个明显的区别。
一是力度更大。在过去的措施中，更多的是通过降低一定幅度社保费率的做法，达到降低企业社保负担的目的。这次则直接提出了免征或减半征收的强力做法，具体内容是除湖北外各省份，从2月到6月可对中小微企业免征养老、失业、工伤三项费用，从2月到4月可对大型企业减半征收，而湖北省从2月到6月可对各类参保企业免征。
二是针对性很强。中小微企业由于风险承受能力较弱，因而它们最容易成为疫情冲击的主要受伤者。有鉴于此，此次针对中小微企业的社保费用减免幅度更大，优惠期也更长。此外还根据疫情的轻重，对湖北和湖北以外的地区在社保费减免方面做出了区别性的对待，体现了精准施策的原则。
三是减免范围扩大。此次减免社保费的范围，还进一步扩大到住房公积金领域。根据规定，今年6月底前，企业可申请缓缴住房公积金，在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款，不作逾期处理。住房公积金作为社会保障体系的一部分，也构成了企业和劳动者必须负担的一个重要部分。通过缓缴，也能够在一定程度上缓解企业的困境，使企业在恢复生产后有个缓冲期。
值得注意的是，此次实施减免社保费的政策，已经充分考虑了我国社保基金的结余等情况，对于养老金等各项社保待遇按时足额发放并不会产生实质性的影响。这就是说，疫情暂时的冲击和阶段性的减免社保费不会危害到整个社保体系的安全，这也是我国经济社会发展充满韧性的又一体现。
材料三：
全国上下共同抗击新冠肺炎疫情之际，一则科普视频广为流传。画面中，一排火柴密集扎堆，点燃其中一根，根根都会被点燃;但只要挪走旁边两根，火势就能被阻隔。这不仅展示出隔离救治的意义，更生动说明每个人都是疫情防控的重要一环。只有环环相扣、人人尽责，才能及时阻遏疫情蔓延的势头。