2020年安徽省中国烟草招聘考试法学类知识点:垄断行为的认定

垄断行为的认定

“境内+境外;列举+兜底”

1.“境内+境外”

中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法;中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。

2.“列举+兜底”

《反垄断法》用列举的方式列举了四项垄断行为：

(1)经营者达成垄断协议。

(2)经营者滥用市场支配地位。

(3)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

(4)行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，排除、限制竞争。

课前案例中例1为滥用市场支配地位，例2为垄断协议，例3为未经申报的经营者集中行为。

前三种行为又合称为“经济性垄断行为”，第四种行为称为“行政性垄断行为”，但现实中我们认定垄断行为的时候并非仅局限于此四种类型，只要实际行为有排除、限制竞争的效果，哪怕只有这种可能性，也可认定为垄断行为，因此我国立法采用“列举+兜底”的方式。