给二次房改一个全民讨论机会

 之所以在既有房改制度的前面加上"二次"，本质含义就是对既有房改制度进行一次全方位的反思和改进，甚至是改革思路的重大革新。考虑到房改涉及到千千万万的中国公民，"二次房改"的重要性几乎可以和"新医改"等量齐观。在房价高涨、房奴遍地的背景下，"二次房改"被热议显然有着深刻的社会背景和民意基础。但仅仅十多位专家以"上书"形式、以"学者"背景衬托的"二次房改"事件，与房改本身而言，更多只具有新闻价值，因为在改革深入发展的当下，任何涉及亿万人切身利益的重大改革的变动，必须首先在整个公共领域形成讨论、达成共识--- 这几乎是当下改革科学化民主化的根本路径。"二次房改"之说更像一次抛砖引玉。

　　在这里，不由人联想到医改。

　　改革开放后的医改，始于1985年的一个中央文件《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，当时的背景是中国医疗卫生资源奇缺，医卫领域最大的矛盾是国家的医卫资源远远不能满足人民的需求。因此，这一改革更多是引入市场化机制，以市场为导向实现医卫事业的发展。在长期的市场化后，中国医卫事业取得举世瞩目的成就，医卫资源和中国经济领域一样，实现了资源的极大丰富。然而，一个问题解决了，另一个严重问题出现了--- 资源分配的极端不平衡，这又导致资源极大丰富下的看病难看病贵问题。2005年前后，医改的诸多问题终于引发了全民大讨论，官员、学者、医务工作者、患者乃至全民，纷纷利用各种媒体平台进行讨论、争辩、批判、建议，最终在讨论中实现共识，从共识中找到改革动力--- 中国新医改因此应运而生。

　　中国的住房改革与医改有相似之处，上世纪90年代开始的房改，根本原因仍旧是资源的严重不足，因此以市场化、商品化为本质的住房改革拉开帷幕。市场化的力量非常强大，短短十多年时间，中国房地产行业成为经济发展的重要支柱，和医卫资源一样，房产资源获得极大的丰富。然而，又和医卫领域的改革一样，资源短缺的问题解决了，但资源分配严重不公的问题又出现了，尤其处于贫富两端之间的庞大中间阶层的"买房难买房贵"，同样成为一个严重问题。

　　在这种背景下，"二次房改"的呼声应运而生有其必然性。但是，改革是一个庞大复杂的系统工程，所有呼声都是不同群体的利益体现，改革只有在 "公开表达--- 完全讨论--- 实现共识"的逻辑中才能拥有前进的民意基础。所以，对于牵涉亿万人利益的"二次房改"，我们同样需要类似新医改前夜般此起彼伏的大讨论，也应当为全民讨论提供一个相对宽松的环境，毕竟，在利益分化和多元背景下，民主化科学化下的共识，是所有改革不断完善、深化和顺利进行的根本路径。