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宅基地所有权登记机关是哪一个

来源: 2018-08-17 17:38

  一、宅基地所有权登记机关

 

  不论是农村土地还是城镇土地,都属于国土资源管理局的管理范畴,但目前,都已经实行了垂直管理制度,因此农村土地,包括耕地、集体土地、宅基地、四荒地等多种类型的土地多由县土地行政主管部门主管本行政区域内农村宅基地的管理和监督工作和乡()人民政府负责本行政区域内农村宅基地的管理和监督工作。

 

  根据《农村宅基地管理办法》

 

  第四条 县土地行政主管部门主管本行政区域内农村宅基地的管理和监督工作。

 

宅基地所有权登记机关是哪一个

 

   二、国家法律规定

 

  1、宅基地只能在本村集体内流转。根据《中国人民共和国土地管理法》第三十八条 农村居民建住宅,应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的,经乡级人民政府审核后,报县级人民政府批准;使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府批准。

 

  农村居民建住宅使用土地,不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

 

  出卖、出租住房后再申请宅基地的,不予批准。

 

  可见,宅基地并不是真正意义上的财产,只是一种使用权,所有权归村集体。宅基地既不能买卖,也不能继承,但可以在本村集体内流转,经过土地管理部门依法批准,发放证件。

 

  2、由于中国实行城乡二元体系,在城市化浪潮中,越来越多的人“农转非”。无论出于什么原因,一旦把户口转走,就失去了对老家宅基地的继承权,又不能买回来,只能眼睁睁看着“祖宅”变成村集体的资产。

 

  3、由于农村户口与土地的对应关系,有些人不愿意“农转非”,甚至有些公务员想方设法“非转农”,但这些毕竟是少数,“进城”才是大势所趋。因此从具体的家庭的角度而言,如果相关法规不变,宅基地注定会失去。

 

  4、根据《中国人民共和国物权法》的

 

  第一百五十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

 

  第一百五十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理法等法律和国家有关规定。

 

  第一百五十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民,应当重新分配宅基地。

 

  第一百五十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记。

 

  可见,宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权的取得,行使和转让,适用土地管理法及国家有关规定。

 

  5、农村集体经济组织为保障农户生活需要而拨给农户建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、辅助用房(厨房、仓库、厕所)、庭院、沼气池、禽兽舍、柴草堆放等。农户只有使用权,不得买卖、出租和非法转让。

 

  农户对宅基地上的附着物享有所有权,有买卖和租赁的权利,不受他人侵犯。房屋出卖或出租后,宅基地的使用权随之转给受让人或承租人,但宅基地所有权始终为集体所有。出卖、出租房屋后再申请宅基地的,不予批准。农户建造房屋及小庭院使用土地,不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

 

  三、宅基地申请审批

 

  第七条 农村村民符合下列条件之一的,可以申请宅基地:

 

  (一) 因子女结婚等原因确需分户,缺少宅基地的;

 

  (二)外来人口落户,成为本集体经济组织成员,没有宅基地的;

 

  (三) 因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设,需要搬迁的。

 

  第八条 农村村民需要使用宅基地的,应当向村民委员会提出申请,由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后,逐级报乡(镇)土地管理机构、县(市)土地行政主管部门审核和县(市)人民政府审批。县(市)人民政府批准后,村民委员会应当公布批准使用的宅基地。

 

  第九条 农村村民有下列情形之一的,不予批准使用宅基地:

 

  (一) 年龄未满十八岁的;

 

  (二) 原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的;

 

  (三) 出卖或者出租村内住房的。

 

  第十条 农村村民占用农用地建设住宅的,应当由县(市)土地行政主管部门拟定农用地转用方案,依法办理农用地转用审批手续。

 

  农村村民占用林地建设住宅的,应当依法报林业主管部门审核同意,并按前款规定办理审批手续。

 

  农村村民不得占用基本农田建设住宅。

 

  第十一条 农村村民占用耕地建设住宅的,农村集体经济组织应当事先开垦与占用耕地的面积和质量相当的耕地,并报土地行政主管部门审查;没有开垦条件或者开垦的耕地经验收不合格的,农村集体经济组织应当依法向县(市)土地行政主管部门缴纳耕地开垦费。

 

  第十二条 下列宅基地的使用权,由村民委员会向乡(镇)土地管理机构提出申请,经县(市)土地行政主管部门审查、县(市)人民政府批准后,可以收回:

 

  (一) 为实施村庄和集镇规划进行旧村改造需要调整的宅基地;

 

  (二) 为进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要占用的宅基地;

 

  (三) 农村村民一户一宅之外的宅基地;

 

  (四) 农村“五保户”腾出的宅基地;

 

  (五) 自依法批准之日起连续二年未按照批准的用途使用的宅基地;

 

  (六) 县(市)人民政府规定应当收回的其他宅基地。

 

  由于前款第(一)项、第(二)项和第(三)项规定的原因收回宅基地使用权的,村民委员会应当根据地上附着物的评估价格对原宅基地使用权人给予适当补偿。

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