2019青海公务员考试申论热点:“留尾巴式”治理后患无穷
[提出观点]
如发生的一些问题、乱象、案件,更多人深受其害、惴惴不安,或许正是当年治理和问责不彻底、不给力埋下的苦果,留下的“尾巴”。今天,我们实在不该再为未来留下“尾巴”和“后患”。
[综合分析]
“保车”团伙的嚣张,一方面说明其胆大妄为,另一方面说明其根本没有受到监管整治行动的影响和震慑,继续“照方抓药”,并且屡屡得手。
应该正视的是,现实中,类似重拳整治刚过便有新的违法者冒头或者“余毒”未清理干净的情况并不鲜见。比如,环境违法、交通违法、公款吃喝、疯狂校车、黑车黑摩的、号贩子票贩子,等等。不能说相关监管部门、执法部门无所作为、不负责任,并且监管也确实需要时间和过程,但一些违法违规行为“野火烧不尽”,总给人一种整治和监管留了“尾巴”的感觉,仿佛只查处了一些、掀开了一角。
“留尾巴式”监管何以存在?相关部门虽然动了真格、出了重拳,但是并不彻底、全面,“有点成绩”就够了;虽然也处罚了不少人,但更像“风暴”式的,赶上谁是谁,没有追根溯源,从制度、机制上找原因。更或者,有些人就是故意“留尾巴”,一来,“做人留一线,日后好相见”;二来,真要刨根问底,恐怕会动更多人的奶酪、触碰更大的利益集团,而自己的利益、安全也可能受到威胁,何况有些人本身就不“干净”;三来,有一种执法叫“养鱼执法”,需要执法了、需要完成任务了就抓一批,常抓常有、常换常新。
不管哪种原因,都是后患无穷。治理不彻底,相关乱象和违法违规行为便依然有生存的空间,甚至可能继续发展壮大,拖更多人下水,形成顽疾,继续在方方面面威胁人们的生活、安全、环境,给社会带来一些不稳定因素。而公众则会对相关部门的执行力、治理能力、执法动机等产生怀疑,地方政府的公信力也会大打折扣。
[对策措施]
要出台更彻底、更长效、更常态的办法和机制,将所有“把权力做成生意”的公职人员清除出去,彻底切断非法勾结、交易的链条,真正把权力关进制度的笼子。
修复基层执法生态,哪怕再“点滴”的权力都应该在法治的轨道上运行;畅通举报渠道,实现更多、更强的外部监督等。
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