2020年辽宁国家电网公司招聘考试时政热点（438）

 改革再出发开放更包容

改革开放没有休止符，也没有完成时，改革永远在路上。新时代改革开放需重点解决全要素生产率和软约束问题。IFF副主席、金砖国家新开发银行副行长祝宪谈到，世界银行曾经为中国经济改革提出过很多政策建议，大多数议题后来都通过中国改革开放实践得到了很好地解决，而其中一些深层次体制机制问题对于新时代改革开放全面深化仍具有借鉴意义。一是要提升全要素生产率。改革开放以来，中国通过体制改革和技术引进带来了效率的大幅提升，大幅缩小了与发达国家的全要素生产率差距，但下一阶段任务仍然非常艰巨。在中国建立现代经济体系的过程中，在从高速增长转向高质量发展的关键时期，仍须进一步提高全要素生产率。二是普遍打破软约束。当前许多地方政府名义债务不高，但隐性债务风险需要警惕，包括银行在内的许多国有企业仍然存在政府兜底、财政买单的思维。在市场配置资源中起决定作用的领域，破除软约束问题，曾经普遍起到了很好的效果，未来也将进一步释放改革红利。

国家开发银行行长郑之杰说，打造中国经济的升级版，要重点把握好以下几个方面：一是切实提升开放型经济的水平，面对深层次的矛盾和发展的瓶颈，要进一步扩大对外开放，创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。二是继续走创新驱动的发展路子，在经济低成本优势，逐步下降的条件下，要进一步提升研发能力，提高全要素的生产率，将经济增长主要依赖资源资本投入转变为依靠自主创新和扩大内需。三是切实处理好政府与市场的关系，在更好发挥政府作用的同时，尊重市场规律，降低市场准入门槛，减少市场的失灵和降低试错成本，让市场在资源配置中起到决定性的作用。四是逐步缩小收入差距，城乡、地区的差距，加大对脱贫乡村振兴中西部等领域和地区的支持力度，补齐民生的短板。五是鼓励金融多元化发展，深化投融资体制的改革，完善金融生态，建立多元化金融发展的合作体系，有效降低实体经济的融资成本，防范系统性的金融风险。

巴罗佐表示，欧洲希望中国继续改革开放，包括对外资企业开放，尤其是在金融部门对境外企业能够进一步的开放，进一步搭建公平竞争平台，打造一个更加稳定、更加确定的营商环境。