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2020年辽宁国家电网公司招聘考试管理类资料:财政政策工具

来源: 2019-11-22 14:59
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 财政政策工具
财政政策工具是财政当局为实现既定的政策目标所选择的操作手段。政府为实现既定的经济政策目标,需要采用的财政政策工具主要有:变动政府购买支出、改变政府转移支付、变动税收和公债。
政府购买支出是影响国民收入大小的主要因素之一,其规模直接关系到社会总需求的增减。购买支出对整个社会总支出水平具有十分重要的调节作用。在总支出水平不足时,政府可以提高购买支出水平,如举办公共工程,增加社会整体需求水平,以此与衰退进行斗争。反之,当总支出水平过高时,政府可以采取减少政府支出的政策,降低社会总需求,以此来抑制通货膨胀。因此,变动政府购买支出水平是财政政策的有力手段。
政府转移支付也是一项重要的财政政策工具。一般来说,在总支出不足时,失业会增加,这时政府应增加社会福利费用,提高政府转移支付水平,从而增加人们的可支配收入和消费支出水平,社会有效需求因而增加;在总支出水平过高时,通货膨胀率上升,政府应减少社会福利支出,降低转移支付水平,从而降低人们的可支配收入和消费支出水平,社会有效需求相应减少。除了失业救济、养老金等福利费用以外,其他转移支付项目如农产品补贴也应逆经济风向行事。
税收作为政府收入的手段,既是国家财政收入的主要来源,也是国家实施财政政策的一个重要手段。税收作为政策工具,既可以通过改变税率来实现,也可以通过变动税收总量来实现,如一次性减税来达到刺激社会总需求的目的。由于所得税是税收的主要来源,因此,改变税率主要是变动所得税的税率。一般来说,降低税率、减少税收都会引起社会总需求增加和国民产出的增长。反之则相反。因此,在需求不足时,可采取减税措施来刺激有效需求,抑制经济衰退;在需求过度时,可采取增税措施来抑制总需求,降低通货膨胀率。
公债也是一种有效的财政政策工具。公债的发行,既可以筹集财政资金,弥补财政赤字,又可以通过公债发行与在资金市场的流通来影响货币的供求。因此,公债也是实现财政政策目标的工具之一。

 2020年国内国际时政资料供参考:
 

当前,体验经济作为一种新经济形式,正在逐步被人们所关注。企业可以获取新的利润增长点,而消费者也可以有更强的体验感。第一,体验经济能解决消费者信息不对称问题。商家直接给预售农产品进行定位,让消费者实时监测蔬菜瓜果的生产过程,大大降低消费者对产品不了解的困扰。也构建了农户与消费者之间信任体系。第二,消费者可以参与到具体的消费和生产活动中。消费者根据产品和服务的使用体验,提出改进建议,甚至直接提出产品和服务设计的新思想、新思路,大幅度提高企业的创新效率,降低创新风险,满足消费者的需求。实现了企业和消费者真正的共赢。第三,体验经济侧重于长期合作关系的构建,既实现消费者的要求,还培养企业和消费者的社会责任感。在互联网时代,落后地区把扶贫开发和经济发展相联系。贫困地区种植果蔬,发达地区人口去当地旅游购物,并参与当地的果蔬种植。不仅拓展了当地产品的市场销售空间,完善种植技术,而且能够带动当地产业的转型升级,形成产业链。

当然,作为一种新的经济模式,还处于初步发展阶段,由此带来的消费纠纷和监管难题层出不穷,影响市场经济的健康发展。一是,涉及不当竞争。企业利用体验通过夸大产品作用,利用现场直接交流方式进行违法宣传。二是,存在霸王条款。移动通信这类具有一定垄断性的通信行业订立合同时,办理业务逾期后不主动取消则默认同意继续付费,侵犯消费者合法权益。

对此,以工商部门为主应该采取行之有效的措施加强监管。第一,加强消费引导,营造良好氛围。借助各类普法活动,向广大消费者尤其式中老年宣传法律法规,曝光现有问题、违法陷阱,增强防范和辨别意识。第二,明确监管方向,加大监管处罚。强化对体验经济的学习和研究,同时结合市场巡查、消费维权,提前介入,将违法行为遏制在萌芽状态。加强于公安、卫生、文化、物价等职能部门以及消协等组织的联动。各部门齐抓共管,提升执法合力。第三,强化诚信建设,推进行业自律。对于体验经济的经营者的失信行为通过公示平台披露,使其不敢轻易铤而走险。对于行业乱象,及时约谈行业协会,制定行业准则,规范引导。

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