不满8周岁的，为无民事行为能力人

1.责任年龄划分

①不满8周岁的，为无民事行为能力人;

②8周岁以上的未成年人，为限制民事行为能力人;

③16周岁以上，不满18周岁的未成年人，以自己的劳动收入为主要收入来源的，视为完全民事行为能力人;

④18周岁以上的自然人为成年人，不满18周岁的自然人为未成年人。

2.效力

①无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为;

②限制民事行为能力人：实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

③完全民事行为能力人：可以独立实施民事法律行为。

行政法领域：