“十二五”如何打造中原城市群

“十二五”如何打造中原城市群 来源：人民日报海外版 【梅宪宾】2010年11月29日【考试大：助你将考试一网打尽】 “十二五”如何打造中原城市群。
日前，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》。在这一规划中，对于经济带和城市群的提法是最大的亮点。此后，中原经济区建设一直受到媒体关注，成为舆论热点。那么，“十二五”期间，要把中原经济区打造成中国经济新的增长极，我们该如何推进区域政策的调整和完善？该如何加快中原城市群建设？
第一，重视政府的作用。政府在推进城市群的发展过程中具有重要作用。1964年，英国创建了“大伦敦议会”，专门负责大伦敦城市群的管理与发展问题，此后，又制定战略规划指引，以维持整个城市群战略规划的一致和协调。法国巴黎城市群1958年制定了地区规划，随后又建立了“地区整顿委员会”。在政府规划实施的过程中，法国巴黎—里昂城市群逐渐发展起来。
第三，促进产业集群。产业是城市群发展的支撑。城市群内各主要城市、港口通过垂直和水平分工，形成了不同的职能和优势产业部门，促进了城市群的协调发展。
借鉴国外城市群的发展经验，我们在推进城市群建设、加快中原经济区发展的过程中，首先要搞好城市总体规划，确定发展布局，明确功能区分，完善交通体系。应当把规划区范围、建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水资源和水系、基本农田和绿化用地、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等内容，作为城市总体规划强制性内容。
第三，创新能力是关键。创新能力的强弱，关系到城市群发展动力的强弱。自主创新能力是中原经济区发展活力的重要体现。发达国家推行的绿色和谐技术创新，如实行企业环境行为公告制度、对清洁生产企业的税收优惠制度、循环经济绿色激励制度、循环经济绿色核算制度等，值得我们借鉴。
第五，倡导开放的地域文化。中原经济区要不断制定政策和创造条件，在继续保持对国内高端人才吸引力的同时，重点吸引境外人才前来居住、工作与创业，使中原经济区真正成为国际人才的“良港”和“盆地”。
我们相信，随着政策措施的到位，协调机制的完善，中原经济区完全可以通过高起点、高层次地加快城市群建设，在“十二五”期间异军突起，成为中国经济新的亮点、新的增长极。

来源:考试大-城市规划师考试

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