济南市中心城城中村改造引导规划

济南市中心城城中村改造引导规划 来源：城市规划网 2011年4月1日【考试大：中国最优秀的考试信息平台】 城中村改造是深入贯彻市委市政府“拓展城市发展空间，打造现代产业体系”的总体要求，统筹城乡发展，关注改善民生，加快城市化进程的重要举措。
济南现有城中村309个，人口约54.9万、村居住宅占地7716公顷、人均约140平方米，大致可划分为两类：
第二类分布在建成区外，处于城市远期发展潜在区域，预计十年左右土地将被城市建设征占。目前，土地产权多属农村集体所有，村民以土地为生，村居零散自然分布，各种生活配套设施落后，村庄建设缺乏统筹协调，土地价值没有得到充分体现。
二、关于城中村改造的指导思想和基本思路
———实现四个转变。以构建和谐社会、推动城乡可持续发展为目标，努力在观念和思路上实现由“单纯改造城中村向推动城市化进程”转变、由“单纯村分散改造向推动区域整体协调发展”转变、由“单纯安置村民向推动综合性社区建设”的转变、由“单纯房地产开发向推动城市功能产业统筹发展”转变。
———落实五个统一。
统一组织，明确主体。进一步明确城中村改造的责任主体，由各区政府统一组织实施，统筹规划，整合资源，量力而行，保障改造工作有序推进。涉及特定区域的城中村改造，区政府须与特定区域建设主体共同协商，理顺工作程序，分工协作，共同推进。
统一政策，保障民生。总结重点工程建设中的经验做法，坚持从实际出发，全面深入地研究城中村改造遇到的问题，妥善处理村民利益与城市发展整体利益的关系。加快出台相关政策，统一组织社区建设，完善社区管理体系，解决好“村民”转“居民”的生活保障问题。
三、中心城城中村改造引导规划
一是强力推进重点区域和重要功能片区内的城中村全面改造。围绕西部新城、滨河新区等重点区域发展，充分发挥各区和各投融资平台的统筹协调作用，结合城中村改造，促进商务办公、商业服务、文化休闲和配套居住等产业发展，扩大聚集效应，增强综合服务功能和辐射带动能力。
三是积极推进铁路、轨道交通、主要道路沿线的城中村改造。配合重大交通基础设施建设，研究城中村整体改造方案，打造各具特色的景观节点和城市风景线。
在此基础上，整合形成50个成片改造项目和5个重点建设片区，建设106个集中居住社区，目前已完成30个社区的规划策划。
市中区原有村庄44个，村居住宅占地1410公顷；整合为10个成片改造项目。
天桥区原有村庄46个，村居住宅占地2104公顷；整合为14个成片改造项目。
长清区原有村庄34个，村居住宅占地354公顷；整合为2个重点建设片区和1个成片改造项目。
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