区域发展规划不能忽略环境保护

区域发展规划不能忽略环境保护 来源：城市规划网 2010年10月29日【考试大：中国最给力的教育考试网站】 随着近期一系列区域发展战略规划的制定，我国已经步入了一个新的区域经济发展阶段。但是整体来看，各区域发展规划之间还缺乏更高层次的统筹和引导，区域发展和环境保护仍然没有完全形成高度融合、互相促进的良好局面。
改革开放以来，我国政府在正确认识基本国情的基础上，陆续做出了多项区域经济协调发展的重大决策和部署，初步形成了区域经济协调发展的大格局。近期，随着《珠江三角洲地区改革发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》等10多个区域发展战略规划的制定，我国已经全面启动了新一轮区域经济发展战略部署。
环境保护在新一轮区域发展中的地位和作用
以环境保护优化区域发展布局和区域经济结构，以环境保护机制体制创新推进区域协调发展，充分发挥环境保护在区域发展中作为“主力军”、“调节阀”、“突击队”和“先行者”的作用。
环境保护在新一轮区域发展中的战略定位主要有以下几个方面:
二是充分发挥环境保护在区域发展中的“调节阀”作用。要充分发挥环境功能区划、环境影响评价、污染物总量控制和行业准入等政策制度在区域经济发展中的“调节阀”作用，通过提高环境准入门槛、严格环评审批、强化环境监管等措施，严格控制“两高一资”、产能过剩、重复建设行业的项目准入。建立领导干部环境保护激励和问责机制，把环保绩效作为干部考核任用的重要依据。
四是充分发挥环境保护在区域发展中的“先行者”作用。一方面要优先解决人民群众和社会最根本、最迫切的环境问题，切实保障人民群众的饮用水安全，提高人民群众的生活质量，增进人民福祉；另一方面要继续深入开展环境执法专项行动，加强环境应急体系建设，提高突发环境事件的应急处置能力，加大环境监测、环境信息公开力度，做好信访案件处理、行政复议和政务公开工作，切实解决群众反映强烈的环境问题，维护人民群众的环境权益。
■阅读提示
在新的区域快速发展形势下，要牢固树立以环境保护优化经济发展的理念，正确处理“好”与“快”的关系，要“好”字当头，加大产业环境调控力度，积极推动产业结构调整，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，合理配置环境资源，促进经济、社会与环境的协调发展。
用高新技术和清洁生产技术改造提升传统产业。加大淘汰落后产能力度，建立退出企业的补偿机制，促进区域产业布局的优化调整。区域内各地方应因地制宜，积极发挥生态环境优势，培育发展绿色生态特色产业，大力发展现代服务业，促进服务业与工业协调发展；大力发展循环经济，促进节能环保产业发展，积极开发新能源和可再生能源，不断向低碳经济迈进。
进一步加大节能减排力度，通过实施一系列节能减排工程和配套政策，进一步推动流域性、区域性、行业性节能减排，提高能源利用效率，大力发展新型能源。大力推进流域水污染、城市大气污染、固废污染以及重金属污染、噪声污染、核辐射污染等突出环境问题的综合防治，利用各区域经济社会一体化进程的契机，加快推进环境保护一体化进程。 来源:考试大-城市规划师考试

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