上海市十二五规划编制启动
上海“十二五”规划编制启动重大项目应全程监控
2010年是上海“十一五”规划的最后一年,而上海“十二五”规划编制工作已经启动。昨天下午,市法制办请来包括市人大代表、政协委员,以及听证会代表、街道干部等社会各界人士,请他们发表意见。
尽管已时隔一段时间,但昨天下午,与会者们的讨论话题中仍不时频繁出现“钓鱼执法”的字眼。“钓鱼执法对政府部门执法的公信力一度造成不小质疑。政府部门执法有自由裁量权,但不表示可以放任自流,政策规定的范围幅度不能太大。‘十二五’规划应对此有所说法。”来自上海市申达律师事务所律师孔庆德直截了当地指出。
重大项目应“全程监控”
市食品药品监管局政策法规处的史岚表示,严格食品安全管理,可参考其他国家的有效做法。如美国FDA实行的是“黑名单”制度——通过对严重违法者将其驱赶出行业、并向公众公开等办法,让企业不敢越雷池一步。上海市食品药品监管局也开始有类似的尝试,但还需全市层面有政策规划统一“调度”,如将违法者列入征信系统等,增加违法者的违法成本,让违法者寸步难行,为老百姓把好食品安全关。
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