2018年城乡规划师《规划实务》精选辅导讲义(2)

 (一)城市规划方案的编制与评析

　　1、城市规划方案的编制城市规划师

　　本部份应熟悉城镇体系规划方案和城市总体规划方案的编制;掌握城市用地布局规划方案和控制详细规划方案的编制。

　　(1)城市规划方案编制的方法与工作重点城市规划方案的编制，包括体系规划、城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的编制，其编制方法与工作要点均包括以下四个方面的内容：

　　1)工作阶段划分。 均分为五个阶段;

　　2)制定规划编制工作计划得考虑的基本因素;

　　3)每个工作阶段的基本要求;

　　4)编制规划的技术关键。

　　(2)城市规划方案成果形式。

　　城镇体系规划的成果包括城镇体系规划文件和主要图纸两部份，其中规划文件包括规划文本和附件(附件包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编)。

　　总体规划、控制性详规和修建性详规的成果形式，均分为规划文件和规划图纸两部份，其中总体规划和控制性详规的规划文件包括文本和附件(附件包括规划说明书和基础资料汇编);修建性详细规划文件为规划说明书。

　　大家还应了解详细规划的作用。控制性详细规划为土地综合开发和规划管理提供必要的依据，同时用以指导修建性详细规划和建筑设计的编制。修建性详细规划为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。

　　(3)规划审批

　　规划审批程序除要很好掌握《城市规划法》第21条规定的审批程序外，还应掌握国务院96年18号文件《国务院关于加强城市规划工作的通知》(以下简称国务院96年18号文件)中有关规划审批的规定。国务院96年18号文件规定：在审批城市总体规划时，国务院指定非农业人口50万以上的大城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后报国务院审批。各地人民政府在审批其它城市总体规划时，设市城市建设用地和人口规模，领先报经建设部商国家计委、国家土地局核定;建制镇和其它乡镇的建设用地和人口规模，须先报经所在省、自治区、直辖市建设行政主管部门商计划、土地部门核定。

　　(4)掌握城市用地布局规划方案的编制

　　城市总体规划用地布局与方案的主要内容多：

　　1)选择城市用地

　　2)确定规划区内城市用地发展规模和规划区范围：

　　3)确定城市建设与发展用地的空间布局、功能分区以及市中心、区中心的位置;

　　4)综合安排城市居住、公共设施、工业、仓储、对外交通、道路广场、市政公用设施、绿化、特殊用地等用地。