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2019年城乡规划师规划原理复习资料第六章第二节

来源: 2019-07-11 21:39

  一、城市近期建设规划编制的内容

原则

(1)处理好近期建设与长远发展,经济发展与资源环境条件的关系,注重生态环境与历史文化遗产的保护,实施可持续发展战略;
(2)与城市国民经济和社会发展规划相协调,符合资源、环境、财力的实际条件,并能适应市场经济发展的要求;
(3)坚持为最广大人民群众服务,维护公共利益,完善城市综合服务功能,改善人居环境;
(4)严格依据城市总体规划,不得违背总体规划的强制性内容。

基本内容

(1)确定近期人口和建设用地规模,确定近期建设用地范围和布局
(2)确定近期交通发展策略,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。
(3)确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址
(4)确定近期居住用地安排和布局
(5)确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施,城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。
(6)确定控制和引导城市近期发展的原则和措施

强制性内容

(1)确定城市近期建设重点和发展规模
(2)依据城市近期建设重点和发展规模,确定城市近期发展区域
(3)根据城市近期建设重点,提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。

  二、城市近期建设规划的编制方法

  (1)全面检讨总体规划及上一轮近期建设规划的实施情况。

  (2)立足现状,切实解决当前城市发展面临的突出问题。

  (3)重点研究近期城市发展策略,对原有规划进行必要的调整和修正。

  (4)确定近期建设用地范围和布局。

  (5)确定重点发展地区,策划和安排重大建设项目。

  (6)研究规划实施的条件,提出相应的政策建议。

  (7)建立近期建设规划的工作体系。必须从以下几个方面努力:①将规划成果转化为指导性和操作性很强的政府文件;②建立城市建设的项目库并完善规划跟踪机制;③建立建设项目审批的协调机制;④建立规划执行的责任追究机制;⑤组织编制城市建设的年度计划或规划年度报告。

  例题:下列关于城市近期建设规划编制的表述,错误的是( )。

  A.编制近期建设规划应对总体规划实施绩效进行全面检讨与评价

  B.编制近期建设规划不仅要调查城市建设现状,还要了解形成现状的条件和原因

  C.编制总体规划实施后的第二个近期建设规划,不需调整城市发展目标,仅需进行局部的微调和细化

  D.要处理好近期建设与长远发展、经济发展与资源环境条件的关系

  『正确答案』C

  『答案解析』编制第二个近期规划,必须对城市面临的许多重大问题重新进行思考和分析研究,对五年前确立的城市发展目标和策略进行必要的调整,而不仅仅是局部的微调或细节的深化。故C项错误。

  例题:城市规划编制办法中,不属于近期建设规划内容的是( )。

  A.确定空间发展时序,提出规划实施步骤

  B.确定近期交通发展策略

  C.确定近期居住用地安排和布局

  D.确定历史文化名城、历史文化街区的保护措施

  『正确答案』A

  『答案解析』城市近期建设规划的基本内容:(1)确定近期人口和建设用地规模,确定近期建设用地范围和布局。(2)确定近期交通发展策略,确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。(3)确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。(4)确定近期居住用地安排和布局。(5)确定历史文化名城、历史文化街区、风景名胜区等的保护措施,城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。(6)确定控制和引导城市近期发展的原则和措施。城市人民政府可以根据本地区的实际,决定增加近期建设规划中的指导性内容。

  例题:近期建设规划发挥对城市建设活动的综合协调功能体现在( )。

  A.将规划成果转化为法定性的政府文件

  B.建立城市建设的项目库并完善规划跟踪机制

  C.建立项目审批的协调机制

  D.建立规划执行的监督检查机制

  E.组织编制城市建设的年度计划或规划年度报告

  『正确答案』BCE

  『答案解析』要使近期建设规划真正能够发挥对城市建设活动的综合协调功能,必须从以下几个方面努力:(1)将规划成果转化为指导性和操作性很强的政府文件。(2)建立城市建设的项目库并完善规划跟踪机制。(3)建立建设项目审批的协调机制。(4)建立规划执行的责任追究机制。(5)组织编制城市建设的年度计划或规划年度报告。

  三、城市近期建设规划的成果

作为总体规划组成部分的近期建设规划成果

作为总体规划组成部分的近期建设规划成果相对简单,一般是明确提出近期实施城市总体规划的发展重点和建设时序

独立编制的近期建设规划成果

独立编制的近期建设规划成果包括规划文本、图纸和说明。
(1)文本内容包括:1)总则:制订规划的目的、依据、原则,规划范围、规划年限等。2)目标与策略:对建设用地规模与结构、建设标准、产业发展、公共设施、交通,市政设施以及生态环境等方面提出具体的目标与对策。3)行动与计划:确定近期重点发展方向与区域,提出具体的土地与设施的规划建设计划。4)政策与措施:制定保障近期建设实施的相关政策与措施。5)附则。

(2)规划说明:是对规划文本的具体解释。附表包括近期建设指标一览表、近期建设用地平衡表、近期新增建设用地结构表、近期新增建设用地时序表、近期重大公共设施项目一览表、近期重大交通设施项目一览表、近期重大市政设施项目一览表
(3)规划图纸:包括市域城镇布局现状图、城市现状图、市域城镇体系规划图、近期建设规划图、近期道路交通规划图、近期各项专业规划图。图纸比例为:大、中城市为1:10000~1:25000,小城市为1:5000—1:10000;市(县)域城镇体系规划图的比例由编制部门根据实际需要确定。

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