中国物业管理界在2015两会的发声

中国农工民主党广州市委员会：尽快出台《广州市物业管理条例》

电梯掉落无人理、业主“管太多”被砍伤，因物业服务公司与业主之间的矛盾，类似这样的恶性案件在广州时有发生。对此，中国农工民主党广州市委员会建议，广州应尽快出台《广州市物业管理条例》，推进物业管理规范发展，保障群众的小区安全。

提案认为，物业管理纠纷的根源在于立法不足，鉴于《广州市物业管理办法（征求意见稿）》几经研讨论证至今仍未出台，建议重新定位广州物业管理立法的法律地位，制定《广州市物业管理条例》，提案还建议在未来的《广州市物业管理条例》中完善现有规定。

提案还建议在未来的《广州市物业管理条例》中完善现有规定，如：帮助业主成立业主委员会，是否要求强制成立规定，具体由哪个部门负责统计和督办；给予业主委员会一个明确的法律地位，赋予业委会拥有社团的独立法人地位；保护业主的知情权，为维护业主的权益强制建设单位公开物业相关资料；保证金制度，物业管理公司在接任前向业委会交付保证金，如擅自改变或故意损坏公共设施等时扣除；保障维修基金，以规定形式杜绝物业公司随意动用维修基金；明确业主对共有部分的权益，共有部分的收益权也应属于全体业主。

石家庄

人大代表王文晔:物业管理问题需建立统一协调机制避免推诿扯皮

小区物业服务企业是业主们的“管家”，但业主与物业服务企业的纠纷却从未中断过，大多都是在收费问题上互相扯皮。小区那些儿事，物业该咋管？石家庄市人大代表王文晔提出了建议：“物业管理机制不健全，业主委员会选举不规范；各有关部门不能互相沟通，管理形式单一，业主素质参差不齐，这些都是目前石家庄物业管理方面存在的主要问题。解决这些问题的关键是各级行政主管部门都要厉行监督指导之责。”一是要权责分明，建立统一协调机制，二是需要“强壮”业委会。

天津

美术家协会主席王书平：物业管理引入“第三方”

物业收费难是多数物业公司面临的窘境，这既有小区配套设施不完善、物业管理企业服务水平低、服务不到位的问题，也有部分业主共有财产意识不强的原因。

美术家协会主席王书平委员提议，在物业管理工作体制机制上，由有关政府工作部门协调，采用第三方收费和第三方评估的方式，促进物业管理的科学化和市场化，从根本上解决物业管理行业的发展瓶颈问题。如试行设立类似城市商品住宅专项维修资金的管理机构，由城市有关部门专门负责对一个地区物业费的统一归集、管理和划拨工作，城市下属区县负责对本辖区内物业费的缴存、划拨的监督管理。业主直接将物业费交至第三方，物业费由第三方机构进行托管，在物业服务企业认真履行了物业服务合同的基础上，即业主认可的情况下，再把物业费交付给物业公司。如果业主认为物业服务企业存在违约行为，可申请第三方鉴定机构鉴定、仲裁，或者通过诉讼解决争议，并依裁定向物业服务企业拨付物业费。同时，引入第三方物业评估监理机制，对物业项目交接验收、物业费和物业服务质量等进行评估和“公断”，减少物业管理双方的矛盾。

兰州

城关代表团市人大代表詹廷轰：要对物业收费支出进行严格监管

物业费收支情况不透明、电梯安全问题、小区治安混乱、业主权益无法保障、公共区域搞经营活动……来自城关代表团的市人大代表詹廷轰细数小区物业管理方面存在的问题，并建议应当加强物业管理行政主管部门的行业指导和监督作用，对服务内容、收费标准、收费支出等环节进行有效监管，促进兰州市物业管理良性发展。

上海

经信委副主任邵志清：可免费查一次个人信用 含欠缴物业费等数据

“只要你来查，都可以给你。”邵志清说，上海将在2015年内给市民、企业免费提供一次信用查询的机会，查询途径有许多，可以个人到查询大厅去查，也可以通过互联网，甚至还可能开发APP、微信通道等。

在邵志清看来，政府把掌握的数据资源向社会开放有利于激发市场活力，有利于未来的信用评级等。“我们现在有3000多项数据，比如物业的欠缴、地铁的逃票、违反公共秩序、相关处罚信息、还有奖励、登记信息、违约、判决，以及各类社会组织掌握的一些信息，我们有99家单位提供了3000多项，总的条数有三亿多。”邵志清介绍了上海市政府目前所掌握的个人信息。

昆明

中国农工民主党昆明市委员会：建议加强昆明市物业规范化管理

中国农工民主党昆明市委员会递交的《关于大力加强昆明市物业规范化管理的建议》提案中提到，应理顺物业管理行业管理体制，完善物业管理市场竞争机制，维护有序竞争的市场秩序。政府部门职责明确，才能为物业管理行业创造有序的竞争环境，住建、国土、房管部门职责是严格监管、审核开发商及其物业服务公司资质、经营、财务管理等情况，物价部门负责审核收费标准。

政协委员朱燕：不能一概而论昆明物管应当分级定价。

政协委员尹元江：有了停车位才能谈论停车费谁投资谁受益。

政协委员牟进军：市场化运作是彻底放开，将权力放开。

巴中

市政协社法委委员：加强物业管理构建和谐社区

根据巴城在管理中存在一些较为突出的问题，市政协社法委委员建议：建议尽快制定出台《巴中市物业管理实施办法》、《巴中市物业管理服务质量检查考核办法》，修订完善《巴中市物业管理费收费办法》，进一步明确各级政府及相关职能部门的责任、相关责任主体之间的权利义务关系。将业主大会和业主委员会建设纳入社区组织建设和考核内容。街道、社区居委会要充分发挥职能和作用，指导业主委员会的成立和履行职责，理顺业主、物业公司和社区的关系，进一步明确各自职责。加大对老旧小区物业管理工作的扶持力度，政府应将城区部分老旧小区的基础设施改造纳入市、区政府财政统筹考虑，分阶段实施，重新建设或维修好各类基础设施设备，使物业服务企业进入时处于同一基础水平，为物业服务企业运作提供基础保证。各职能部门要加强对物业公司工作的支持与配合，并加强对物业公司的管理和指导，共同构建和谐社区。

河北

民建河北省委：着力化解供热纠纷 让人民群众温暖过冬

天寒地冻，说起供暖，最让大家头疼的就是暖气不热、供暖不及时、中断等不给力问题，一些居民多年投诉无果，给社会带来诸多不和谐的因素。在2015年河北省“两会”上，民建河北省委提交提案，建议着力化解供热纠纷，让人民群众温暖过冬。

提案指出，由于供热能力建设跟不上城区发展的速度，个别供热单位或小区热交换站缺乏社会责任感，供热单位与热交换站之间责任划分不清，有关规章在具体实施中难以落实等原因，导致供暖期间经常出现不能按期正常供暖、供暖中断、供暖情况不稳定等问题。

因此，民建河北省委建议，应在《河北省供热用热办法》中增加有关供热单位向小区热交换站输送蒸汽的温度、压力值或热水温度的明确规定，以明确供热单位责任；应增加有关小区热交换站向居民家中输送热水温度的规定，以明确热交换站的责任，防止小区物业为省钱而降低供暖质量等问题，切实保障广大居民热用户能享受到优质的供热服务。同时建议，供热主管部门应对供热单位和热交换站加强监督，以保障供暖质量，促进因供热单位责任的退还取暖费工作等各项规定的有效落实。

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