1979年《中华人民共和国刑法》第158条 规定：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工 作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严 重损失的……对其他积极参加的，处三年以下有 期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”从结构 上看，这一法律规范缺少什么？（）

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