解放军文职招聘考试行政合同行为的分类

 ⑴根据行政合同所基于的行政关系范围的分类：内部合同，外部合同

⑵根据行政合同的内容分类：承包合同，转让合同，委托合同

⑶根据行政合同是否涉及金钱的给付的分类：有金钱给付内容的合同，无金钱给付内容的合同

⑷ 根据行政合同事项所涉及的行政管理领域的分类：工业、农业、交通、科技、教育等不同领域的专业合同

10.行政合同订立的程序：⑴要约：订约提议⑵承诺：接受订约的提议

11.行政合同订立的方式：招标、拍卖、邀请发价、直接磋商

12.行政司法行为：是指行政主体按照司法程序审理特定的具体案件、裁决特定行政争议活动的方式。

13. 行政司法行为的种类：

⑴行政调解：指由行政主体主持，根据有关法律规定，按照自愿的原则，通过说服教育等方法，促使双方当事人进行协商，达成协议的行为。

⑵行政裁决：指行政主体按照有关法律规定，根据当事人双方或者一方的申请，对当事人之间发生的、与行政管理活动有关联的特定民事纠纷进行审查并做出裁决的行政行为。

⑶行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政主体的行为侵犯其合法权益，向法定的行政复议机关提出行政复议申请，受理申请的机关对原处理决定进行重新审查并做出相应决定的行为。

6.3公共管理行为过程：

1．公共问题的界定：当社会公众的需求期望和社会实际状况出现偏差、社会关系出现失调时，产生的涉及公共利益的，带有公共性、可知性、动态性、综合性和现实性的，被公共管理主体认定并且进入政府管理议程的那部分社会问题。

2.公共问题的识别过程：公共问题的识别过程是公共管理主体对公共问题觉察、界定和描述的过程，包括：

1）公共问题的觉察

2）公共问题的界定

3）公共问题的陈述

3.公共问题识别的影响因素和识别误差：

⑴ 客观因素造成的识别误差：组织结构，信息来源和传播媒介，知识结构性缺陷

⑵ 主观因素造成的识别误差：公共管理者的意识形态、政治信仰、个人利益诉求

4.公共管理运作方案的制定：是指围绕解决公共问题的核心、确立公共管理目标、设计预选方案、抉择公共管理运作方案的过程。

5.公共管理运作方案目标的确定：公共性原则、合法性原则、可行性原则

6.公共管理运作方案的设计：相互排斥原则、可行性原则、目的性原则、详尽性原则

7．公共管理运作方案的抉择：“最满意”标准

8. 公共管理的执行：是指公共管理主体通过运用各种公共资源，开展规划、组织、协调、沟通、监督等各种活动，实现既定的公共管理目标的动态过程。

      方案确定的功能只占10%，其余90%取决于有效的执行

9.公共管理的执行主体：⑴传统行政执行主体：行政部门和行政人员

⑵ 公共管理的执行主体：公共部门和公共管理者、其他社会参与者（非营利组织、私营部门等组织和个人）

10.公共管理行为的实施过程：是一个实现公共管理决策方案理念和目标的具体的、动态的过程。

1） 实施的准备阶段：合法化准备、组织准备、思想准备、物质和技术准备

2） 具体落实阶段：①计划、组织指挥、协调、控制②沟通机制、组织领导

11. 影响公共管理执行的因素：

1）公共问题自身性质会加大方案执行难度

2）决策方案自身缺陷造成执行失效

3）资源因素影响执行

4）组织沟通和协调机制对过程的影响

5）方案执行人员的素质对执行过程的影响

6）其他影响因素

12.公共管理评估：是指评估人员按照评估标准和程序，运用科学方法和技术，在掌握充分信息后对公共管理方案的制定和执行效果进行分析和检查的过程。

① 内部评估和外部评估

② 执行前评估、执行中评估、执行后评估

③ 正式评估、非正式评估

13. 公共管理行为评估的功能和意义：有助于公共部门及全体社会成员对公共管理绩效信息的了解和掌握，检验公共管理过程的效果、效益和效率，提供公共管理过程的未来发展方向，优化资源配置

14. 公共管理过程的纠正机制

1）针对发现的过程偏差或执行困难，对执行主体内部组织结构和关系、人力资源、物质和技术资源等相关执行资源进行适当、及时的调整；

2）对错误的、无效的、过时的公共管理执行采取相关措施给予终止；

3）当评估结果表明公共管理方案能够实现预期目标、达到预期效果时，公共管理主体可以选择维持现有公共管理方案的执行，但应继续进行评估和监测，及时收集反馈信息。

 

15. 公共管理监督：是指各个监督主体依法运用各种技术和方法，对公共部门的公共管理行为的合法性和合理性进行监察和监督的活动。