解放军文职招聘考试行文方向

 行文方向

　　行文方向是以发文机关为立足点向不同机关运行的去向。大致有四个：

　　上行，指公文向上级机关单位运行。行政公文的上行文有议案、报告和请示，但有的下行文如通知、通报等也可以在一定情况下上行。

　　下行，指公文向下级机关单位运行。下行的行政公文较多。

　　平行，指公文向同级或不相隶属的机关单位运行。函、通知等都可以平行。

　　泛行，指公文可以同时上行、下行或平行，并向社会公布。行政公文中的公告和通告就属此类。

　　三、行文方式

　　行文方式，指行文的方法和形式。

　　（一）从行文对象分

　　1.逐级行文：向直接的上级或者直接下级行文。

　　2.越级行文：越过自己的直接上级或下级行文。

　　3.多级行文：向直接上级并呈非直接上级或者向直接下级并转非直接下级的一次性行文。

　　4.普发行文：向所属各机关及其部门、单位一次性行文，主送机关使用泛称。

　　5.通行行文：向隶属机关和非隶属机关以及社会群体一次性泛向行文。

　　（二）从发文机关分

　　1.单独行文。

　　2.联合行文。

　　（三）从对象主次分

　　1.主送。

　　2.抄送。

　　五、公文处理的基本程序

　　《条例》第三条规定：“公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。”也就是说，前一节所讲的公文写作，只是公文处理的一个重要内容和重要环节。本节将概要介绍公文处理的一般过程与基本方法。

　　公文处理，如上所述，主要是指公文的拟制、办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理的基本任务就是及时、准确、有效地拟制、办理、处置、管理公文，为公务活动提供适用的信息。其具体内容主要有：

　　第一，拟制公文。由从事公务活动的机关对有关的信息材料进行系统的收集、加工、整理，创造出适用的信息，然后将其记录下来撰拟成文稿，再进行核校、修改、完善。

　　第二，办理公文。公文办理分为收文办理和发文办理。收文办理包括公文的签收、启封、登记、拟办、请办、批办。分发和催办等。发文办理指以本机关名义制发公文的过程，从广义上讲，包括公文的拟稿、会商、审核、签发、核发、登记、缮印、用印、登记、分发等，从狭义上讲，可以不包括拟稿、会商、审核。

　　第三，处置办毕公文。即根据一定的标准分别对已办理完毕的不同公文的归宿作出安排：立卷归档、清退、销毁、暂存。

　　第四，管理公文。即为使上述任务能有效完成，而对公文所实施的科学、系统的保管料理措施：公文的清理分类，建立检察体系，提供查阅；对公文运转过程的组织与监控，以及对公文安全的维护等。

　　公文办理包括收文办理、发文办理两个基本过程。党政机关分别用收文办理程序、发文办理程序对这两个基本过程进行了规范。