审稿制度（重点）

我国出版社现行的审稿制度是三审责任制。

三级审稿制是社会主义国家的出版社依靠分级负责与集体智慧来保证出版物质量的一项基本制度，其本质特点是在于个人对党、对人民、对社会主义事业负责与集体研究相结合——这是列宁倡导并身体力行的编辑工作的根本原则。

一、三审制的作用

 利用交叉互补、递进制约的原理，依靠分级负责与集体智慧，最大限度地避免因知识不足和工作疏忽造成的偏差、失误，力求保证对书稿作出客观、全面的判断和评价。  

 层层把关，既发挥各级个体的学识和才能，又有利于发挥群体的潜力和优势，这是三审制最大的优点。

二、三审制的程序

 三审制分为初审、复审、终审三个审级。

1、初审工作 

 初审是责任编辑对全部书稿进行的第一次审查。

 由编辑或具备一定条件的助理编辑，在通读全稿的基础上，从专业的角度对稿件的社会价值和文化学术价值进行审查，把好政治关、知识关、文字关。要写初审报告，对稿件提出取舍意见和修改意见，决定稿件是否有必要送二审。

（初审时需要，并对一些比较重要的引用数据和资料进行核对。通读全稿时，要全面注意审稿的要求，并随时记录所发现的问题。）  

复审工作

 复审是第二级审稿工作，是编辑室主任或具有高级职称的编辑人员对书稿进行的再次审查。

 复审时，应根据初审意见审读原稿，检查初审意见是否正确、全面，对初审意见做出评价或补充，解决初审中提出的疑难问题，提出对稿件取舍的意见，或确定修改方案，然后填写“ 复审意见书” 。

终审工作

 终审是第三级审稿工作，由副总编辑、总编辑对书稿进行的最后审查。

 终审时对初审及复审的意见和提出的问题进行核定、裁决，处理书稿中的疑难问题，对书稿质量做出较准确和较正确的取舍决定，终审着重从政治上、整体上把关，权衡稿件的出版与发表价值，对稿件的采用与否做出决断，对退修的稿件核定修改方案，批准签发书稿。

三审制的三个审级有着密切的联系，缺一不可。

 初审是基础，复审是关键，终审是决策。

 初审是三审的基础，基础扎实，复审、终审才能顺利、稳妥地进行。

 复审在三个审级中有承上启下的作用，它紧密地连接初审和终审。

 终审是三个审级中最重要的一环，它要对稿件做出最后的处理意见，并对稿件进行严格的把关。

 概括地说，终审者要从宏观上把住思想政治关，总体质量关和品种结构关。  

三、审读报告              

 指在完成审读后就书稿的审读过程、审读概况以及审读者对书稿的价值、质量做出的判断或评估意见写成的书面报告。

 审读报告分为初审报告、复审报告、终审报告。

1.初审报告

应包括的内容：稿件来源、作者介绍、书稿概况、审读概况、基本评价和处理意见。

应注意的问题：

忌不分大小、主次地进行罗列，应抓主要的、带全局性的问题；

忌空泛议论，只写些概念性语言，要摆事实、讲道理，并举出一些例子证明（要注明页码，以便复审、终审抽查）；

应条分缕析，简洁明白，不繁琐，不累赘。审稿笔记可另行整理成件，作为审读报告的附件，供复审、终审参阅。

明确写出处理意见：或采用，或退稿，或退修。

2. 复审报告

应包括的内容：对初审意见的表态，补充意见，处理意见。

3. 终审报告

 应包括的内容:  对初、复审意见的表态；对重大问题的把握；处理意见。

四、三审制的原则

 客观、公正

 创新求精  

 能入能出

五、外审

合适的人选

（在日常工作中积累的；同行、专家推荐的；从作者简介中挑选的；从参考文献中挑选。 对审稿人的考察：通过直接接触，看其审读意见）

遵守保密原则