解放军文职招聘考试发文处理工作内容

 发文处理工作内容

一个机关公文的处理有发文和收文处理，这里，我们主要讨论发文的处理。发文

通常有种类、渠道、环节三个内容。

（一）公文分类

机关所发公文种类主要有以下几种：

1.按公文来源分：

*1   对外文件――指本机关（或部门）对外发出的文件。

如：本机关给上级机关的请示、工作报告；本机关给下级机关的答复、通知等。

*2   收来文件――指本机关收到外机关发来的文件。

如：上级机关发来的指示、批复；下级机关送来的报告、请示；平级机关的公函、通报等。

*3   内部文件――指本机关拟制，并在本机关内部使用的文件。

如：本机关内部会议记录、通知、通报等。

2.按行文关系分：

*1   上行文――指下级机关向上级机关发送的文件。

*2   平行文――指同级机关或者不相隶属的机关之间来往文件。

*3   下行文――指上级机关对下属机关的发文。

上、平、下行文的性质和作用是有所不同的，反映了三种工作关系。分别是给予领导、相互协商与合作、领导与指导。这三种行文所使用的文种（文件名称）是不相同的，文件里的口气和用语也有所不同。

3.按作者性质分

*1   法规文件――是由国家权力机关和行政机关制定与颁发的文件。

*2   行政文件――是指国家行政机关处理日常工作使用的文件。

*3   党的文件――是指由党的机关和组织制定发布的文件。

4.按阅读范围和机密程度分

*1   公布文件――是指向人民群众和国内外发布的文件。

*2   绝密文件、机密文件、秘密文件――是指内容涉及党和国家机密的文件。

*3   普通文件――是指内容不涉及党和国家机密的文件。

5.按办文时限分

*1   特急公文（又叫特急件）――指在办理时间上要求特别紧急的公文。

*2   急办公文（又叫急件）――是指在办理时间上要求紧急的公文。

*3   常规公文（又叫平件）――是指日常工作中普遍使用的文件。

6.按使用范围分

*1   通用文件――是指《国家行政机关公文处理办法》中规定的十二类十三种。

*2   专业文件――在专门的业务范围工作中，根据特殊需要而专门制定形成和使用的文件。

*3   机关常用文――除通用文件和专用文件以外经常使用的一些文章形式。如：计划、总结、简报、调查报告、大事记、会议记录等。

二、公文种类

1.命令（令）；2.议案；3.决定；4.指示；5.公告、通告；6.通知；7.通报；8.报告； 

9.请示；10.批复；11.函；  12.会议纪要。

三、公文产生的环节

机关所发公文大体上主要有十个环节：

拟稿、审阅、会签、核稿、签发、文号编制、印制、发放（装订）、催办、询办。其中：拟稿和核稿是关键性的环节。

 

从第一章中，我们了解到公文是伴随着上层建筑而演变的一种文体，每个政治时代都有着自己鲜明的烙印。一般来说，在一个政治王朝中，公文的种类变化不大。