解放军文职招聘考试公文的分类

   1.从公文的来源來划分

   一般说来，一个机关或机关某个部门的文件，按照它们的来源可以分为外机关发来的公文和本机

关拟制的公文两大类。其中，由本机关拟制的公文按照制发公文的目的、发送对象，又可以分为向

外机关发出的公文和在本机关内部使用的公文。因此，按照公文的来源，可将一个机关的公文分为

三个部分：对外文件、收来文件和内部文件。

   （1）对外文件对外文件简称发文。是指本机关拟制的向外单位发出的文件，它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件。如1987年9月16日林业部向国务院发出的《关于

加强森林防火工作的报告》，就是林业部的对外文件，是发文。而国务院则是这份发文的针对机关。

   (2)收来文件。收来文件简称收文。是指由外机关拟制的，作为传达其自身机关的意图，发送到

本机关（或部门）来的文件。比如上面讲的林业部向国务院发出的报告，对国务院來说就是收來文

件。又如上级机关发来的指示、通知，下级机关送来的报吿、请示，同级机关或不相隶属机关送来

的公函等，都是本机关的收文。

   (3)内部文。内部文件就是指制发和使用都限于机关内部的文件。比如，机关内部的规章制度、

会议记录、工作计划、经济总结以及内部的通知、通报等。如《xx工厂2003年度生产计划(xx大学

关于加强校园管理维护教学秩序的几项规定》,就是限定在某工厂和某大学内部使用的文件。在机关

文书工作中，为了加强公文管理，一般由文书部门或指定专人对机关的外发文件、收来文件和内部

文件分别进行登记。需要说明的是，在实际工作中，对某一份具体的文件来说，这样划分又不是绝

对的，有时会友生交错或互相转化的情祝，这是由公文的复杂性所决定。例如，主要用于机关内部

使用的规章制度、工作计划、工作总结等，有时也要报送上级机关备案或发给下级机关参阅，或与

其他机关交流；有时收到上级机关的意见、通知又需要转发给下级机关贯彻执行。这样，内部文件

和收来文件在一定条件下就又转此成对外发文了。