解放军文职招聘考试科学管理内容

 科学管理内容

    前面的假设、基本原理、基本出发点和基本任务共同构成了科学管理的基本框架，概括起来科学管理的内容可分为3个方面：作业管理、组织管理和管理哲学 。

   （一）作业管理

    作业管理是泰勒制的基本内容之一，它是由一系列的科学方法所组成 。

    1.制定科学的工作方法。泰勒认为科学管理的中心问题是提高劳动生产率，他在《科学管理原理》一书中指出，人的生产率巨大增长的事实标志着文明国家和不文明国家的区别，标志着我们在这一二百年的巨大进步。我们现在的必需品，在100 年前是奢侈品，这是什么原因呢？这是由于劳动生产率的迅速提高所致。科学管理的根本如同节省机器一样，其目的在于提高每一个单位的劳动产量。

    泰勒认为，科学管理是过去曾存在的诸多种要素的结合。他把老的知识收集起来加以分析组合并归类成规律和条例，于是构成了一种科学。工人提高劳动生产率的潜力是非常大的，人的潜力不会自动跑出来，怎样才能最大限度地挖掘这种潜力呢？应该把工人多年积累的经验知识，和传统的技巧归纳整理并结合起来，然后进行分析比较，从中找出其具有共性和规律性的东西，进而利用上述原理将其标准化，这样就形成了科学的方法。用这一方法对工人的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间进行合理搭配，同时对机器安排、环境因素等进行改进，消除种种不合理的因素，把最好的因素结合起来，这就得到了最好的方法。

    泰勒还进一步指出，管理人员的第一责任，就是把过去工人们自己通过长期实践积累的大量的传统知识、技能和诀窍集中起来，并主动把这些传统的经验记录下来、编成表格，然后将他们概括为规律和守则，有时，甚至将他们概括为数学公式，然后将这些规律、守则、公式在全厂推行。通过工人与管理人员的密切配合，就会取得下列结果：①每个工人的产量大大增加，工作质量大大提高。②使公司能够支付更高的工资。③使公司获得更多的利润……使工人建立一种用科学来代替过去习惯的工作方法。[7]

    2.制定培训工人的科学方法。为了挖掘人的最大潜力，还必须做到人尽其才。因为每个人都具有不相同的才能，不是每个人都适合于做任何一项工作的， 这和人的性格特点和个人特长有着密切的关系。为了最大限度地提高生产率，对某一项工作，必须找出最适宜干这项工作的人，同时，还要最大程度的挖掘这个最适宜干这项工作的人的最大潜力，这就有可能达到最高效率。因此对任何一项工作必须要挑选出“第一流的工人”。这个第一流的工人就是最适宜的人，因为只有最适宜才能达到第一流。这样，重活、体力活，让力气大的干，而精细的活只有找细心的人来做，然后再对第一流的人利用作业原理和时间原理进行动作优化，以使其达到最高效率。

    3.实行激励性的报酬制度。泰勒对以前的工资方案的管理方式是不满意的，认为它有各种缺陷，不能满足效率最高的原则。于是，他在1895年提出了一种具有很大刺激性的报酬制度——“差别工资制”，其主要内容是： ①通过对工时的研究和分析，制定出一个标准制度，制定的定额是由管理部门完成的，并以科学为基础，从而改变过去那种以估计和经验为依据的方法。②采用这种差别工资制度，即按照工人是否完成定额，而采用不同的工资率。如果工人达到或超过定额，就按高的工资率付酬，通常是正常工资率的125%，以资鼓励；如果工人的生产没有达到定额，就将全部的工作量按低的工资率付给，为正常的80%，并发给一张黄色的工票以示警告，如不改进，就要被解雇。③工资支付对象是工人，而不是根据职位和工种，也就是说，是根据工人的实际工作表现，而不是根据工人的工作类别支付酬金的。其目的，是克服工人磨洋工现象，同时，也是为了调动工人的积极性，看起来工人干得多拿的工资也多，这同样对资方是有利的。