解放军文职招聘考试系统管理学派

 一、概述

    系统管理学派是运用系统科学的理论、范畴及一般原理，全面分析组织管理活动的理论。系统管理学派的主要理论要点是：

    1.组织是一个由相互联系的若干要素组成的人造系统。

    2.组织是一个为环境所影响，并反过来影响环境的开放系统。组织不仅本身是一个系统，它同时又是一个社会系统的分系统，它在与环境的相互影响中取得动态平衡。组织同时要从外界接受能源、信息、物料等各种投入，经过转换，再向外界输出产品。

    系统科学也是20世纪形成的新型学科。它是一门理论深刻、严谨而又有着强烈技术实践能力的科学学科。它的发展也可以大致分为三个阶段。

    第一个阶段，是一般系统论与系统工程理论各自独立发展的阶段。

    现代系统思想的发展应当说在一定程序上受到了上个世纪辩证法哲学思想的影响，那种有机的相互作用、相互联系的整体性思维方式，渗透于本世纪初科学的理论与科学的工程实践当中。于是，在20世纪20-30年代，首先在两个相隔较远的领域——基础理论和工程实践——中形成了两个看来互不联系的学科：一般系统论和系统工程。

    一般系统论是由美籍奥地利理论生物学家贝塔朗菲（L.V.Bertalanffy,1901～1971）创立的。20世纪20年代，在理论生物学界存在着一场关于生命本质问题的争论。一些科学家持机械论的观点，认为无论生命有多么复杂，它在本质上只不过是一架更为精细的机器。另一些人则持着一种“活力论”的观点，他们认为：生命体之所以具有目的性、主动性和自动调节等能力，是因为生命体中有一种科学所不能解释的“活力”。贝塔朗菲则批评了这两种各有其片面性的观点，指出了生命的本质在于它是一种由多个部分相互作用而形成的有机的整体。由此他先建立了一种“机体系统论”。1948年将这种机体系统论发展成了“一般系统论”的思想。一般系统论认为，所有复杂事物，如生命现象或社会现象等，无论其规律过程还是其所有复杂行为，原因都在于事物内部各要素之间的相互作用和有机结合。

    与一般系统论相伴随，在实践的领域中，系统工程理论也发展起来了。在泰罗的科学管理制度中就包含着系统工程的萌芽。后来美国贝尔电话公司在进行电话网络的设计和其它多种巨大复杂的工程设计中使用了一种方法，它是把每一项工程的进程划分为规划、研究、发展、发展期间研究和通用工程五个阶段，并且按照程序规定的五个阶段认真地执行，取得了很好的效果。40年代，他们把这种方法称之为“系统工程”。1957年，美国密执安大学的古德和麦克霍尔合著了《系统工程学》，综合论述了运筹学方法及其一些具体分支，为系统工程初步奠定了基础。1962年，霍尔（A.D. Hall）写了《系统工程方法论》一书，他强调要把系统工程看作一个过程，一种解决实际问题的程序。并提出了系统工程的三维结构模型，推动了系统工程理论的进一步具体化和向更广泛的领域中的应用。

    第二个阶段，是在20世纪40～50年代系统技术理论的发展，这就是信息论、控制论和运筹学的形成与发展。

    1948年，由美国数学家、通讯工程师申农（C.E. Shannon, 1916～）和韦弗（ Warren Weaver, 1889～1970）建立了信息论。信息论一产生就表现出了巨大的影响，然而最初人们所注意的主要是它在通讯工程和自动化控制工程中的作用，对于社会科学和管理科学似乎还没有表现出什么重要价值。但是随着计算机的发展和它在管理科学中的应用，信息论就越来越显现出它在社会科学的管理方面的重要应用价值。

    信息论发表的同一年，美国著名的数学家诺伯特·维纳（Norbert Wiener,1894～1964）出版了《控制论》一书。维纳一直对机电自动化的问题深感兴趣。第二次世界大战期间，他在美国军事科学研究机构中研究防空火力控制系统的预测装置。1943年他与生理学家罗森勃吕特、毕格罗通过对神经生理学和军事工程中高射炮自动瞄准控制装置的研究，合作发表了《行为、目的和目的论》一文。经战后的数年研究，他天才地创立了能够使机电系统表现出来像生物那样有目的追踪目标行为的自动化控制的理论。对于控制论的应用领域，维纳说：“从我对控制论感觉兴趣的一开始，我就已经完全领会到，我发现的那些可以用在工程学和生理学上的有关控制和通讯的想法，也可以用在社会学和经济学方面。”正如维纳所料，控制论原理不仅对机械技术工程和自动化工程起到了革命性的作用，而且也大大地推动社会科学和管理科学的发展。

    许多社会学家认为，由于控制论所形成的关于信息和反馈的科学研究具有相当的普遍性，以至使得社会科学也会因此而进入了一种具有科学性的新阶段。的确，自20世纪50年代以后的有关管理的书籍几乎无一不涉及到信息、反馈和控制论。与控制论和信息论发展的同时，最初的运筹学也有了长足的发展。在第二次世界大战中，为了消灭法西斯，同盟国的军事领导机构组织了许多学科的科学技术专家研究和解决军事的攻防作战、后勤供给、武器布署、使用等等的规律性问题。这样，便出现了军事运筹学。由布莱克所领导的科学家小组通过运筹学研究所提供的方案，使部队中的飞机侦察、舰艇搜索、后勤组织等多种军事活动的效率大大提高。其理论和实践价值得到了普遍承认。战后，运筹学的科学家们把目标转向各种民事经济工程和企业管理问题，在许多企业和经济组织中产生了显著的效果。著名的运筹学组织，美国兰德公司倡导了“系统分析方法”，取得许多成功。在解决不同的工程学问题过程中，运筹学逐渐形成了许多理论分支，如规划论、对策论（博弈论）、排队论、搜索论、库存论、决策论等等，使得运筹学逐渐发展成为一种独立的系统技术。运筹学对管理科学产生了巨大的影响，而在有些人看来，运筹学也就是管理技术学。

    第三个阶段，是从20世纪60～80年代，一方面是基础理论的进一步深化，另一方面是向更加广泛的实践领域的发展。

    在基础理论方面，从动态的角度更深入研究一般系统概念、原理的自组织理论发展起来了，它补充和发展了贝塔朗菲的一般系统论。自组织理论运用了实验和数学的方法，进一步研究了系统的产生、进化、质变、发展以及自调节、自稳定、自复制和自评价选择等等问题。这就是比利时化学家普利高津(I.Prigogine,1917～)的“耗散结构理论”，德国物理论学家哈肯(H.Haken,1927～)的“协同学”，德国生物化学家艾根（Manfred Eigen,1927～）的“超循环”理论等实验型自组织理论，以及突变论、混沌论、分形理论等有关非线性复杂系统的数学理论等等。自组织理论把系统科学的理论向前大大地推进了一步，它的许多思想和方法已经渗透到社会科学和管理科学的领域中，而它将在这些领域中发挥的作用是难以估量的。

    在技术和工程领域方面，系统工程快速地向社会实践领域中深入。在系统工程的基本方法方面，出现了像系统工程方法论、系统动力学、灰色系统理论和泛系统理论等一般系统工程方法，而这些理论、技术方法向实践领域的深入，则形成了大批的系统工程的领域和学科。我们大致上可以把它们分为五个方面：

    1.机械系统工程，包括工程系统工程、机械自动化工程、计算机科学、人工智能工程等等

    2.有机系统工程，包括生物系统工程、人口发展科学、生态系统工程、农业系统工程等等

    3.社会系统工程，包括经济系统工程、管理科学、领导科学、军事系统工程、企业系统工程等等

    4.文化系统工程，包括科学研究与发展系统工程、教育系统工程、人才学、文化发展学等等

    5.综合系统工程，包括环境科学、城市发展系统工程、国家发展工程、未来学、国际发展战略工程、空间科学系统工程等。

    可以看出，系统科学与管理科学不仅都是本世纪发展的新型科学，而且他们在发展中也总是有着各种各样的联系。如果说在基础理论的发展上管理科学紧密地依赖系统科学，那么在技术、工程和实践的发展上系统科学也总是离不开管理科学。系统管理学与管理科学之间的演变关系可以由下图来说明：

  图8-5 管理科学与系统管理血的演变

    该图是M·C·杰克逊与英国赫尔大学的Paul Keys于约1984年创制的（Jackson和Keys, 1984）。该图简单易懂，纵、横两轴共同描绘可能存在的“典型”的问题。横轴表示与问题直接相关或受影响的人的价值观的差异大小。其术语“统一关系”、“合作关系”及“强制关系”是从工业关系学的文献中借用过来的。“统一关系”是指参与者享有同样的价值观及利益；“合作关系”，是指参与者虽然价值观及利益有所不同，但因为共同点还很多，故仍能成为组织中合作并存的成员：“强制关系”则是指组织中参与者的价值观和利益根本对立，其中某个或某些群体居于统治地位，而其他人的意见则受到压制。