2020云南农村信用社法律知识：个税专项附加扣除

2018年10月20日，财政部、国家税务总局公布了《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》,该个税专项附加扣除的范围和标准在向社会公开征求意见后依法于2019年1月1日起实施。这项个税扣除办法与民生大众息息相关，也是响应政府提出的“三去一降一补”政策中的减费降税的重要体现。接下来我们具体聊聊这项“减税红利”。

个人所得税专项附加扣除包含六大专项，分别是：子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人。

(一)子女教育：纳税人的子女接受学前教育和学历教育的相关支出，按照每个子女每年12000元(每月1000元)的标准定额扣除。

(二)继续教育：纳税人接受学历继续教育的支出，在学历教育期间按照每年4800元(每月400元)定额扣除。纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育支出，在取得相关证书的年度，按照每年3600元定额扣除。

(三)大病医疗：一个纳税年度内，在社会医疗保险管理信息系统记录的(包括医保目录范围内的自付部分和医保目录范围外的自费部分)由个人负担超过15000元的医药费用支出部分，为大病医疗支出，可以按照每年60000元标准限额据实扣除。

(四)住房贷款利息：纳税人本人或配偶使用商业银行或住房公积金个人住房贷款为本人或其配偶购买住房，发生的首套住房贷款利息支出，在偿还贷款期间，可以按照每年12000元(每月1000元)标准定额扣除。

(五)住房租金：纳税人本人及配偶在纳税人的主要工作城市没有住房，而在主要工作城市租赁住房发生的租金支出,可以按照以下标准定额扣除：①承租的住房位于直辖市、省会城市、计划单列市以及国务院确定的其他城市，扣除标准为每年14400元(每月1200元);②承租的住房位于其他城市的，市辖区户籍人口超过100万的，扣除标准为每年12000元(每月1000元);不超过100万(含)的，扣除标准为每年9600元(每月800元)。

(六)赡养老人：纳税人赡养60岁(含)以上父母以及其他法定赡养人的赡养支出，可以按照以下标准定额扣除：①纳税人为独生子女的，按照每年24000元(每月2000元)的标准定额扣除;②纳税人为非独生子女的，应当与其兄弟姐妹分摊每年24000元(每月2000元)的扣除额度。纳税人赡养2个及以上老人的，不按老人人数加倍扣除。

这六项专项扣除几乎涉及到人们日常生活中的教育、住房、医疗、养老的方方面面，并对社会产生深远的影响。

首先，教育对于一个国家来说，是基础的民生工程。早在1995年，江泽民总书记就提出了“科教兴国战略”，指出必须将教育放在优先发展的地位。习总书记对于教育、人才、创新也格外重视。在十八届五中全会中提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，其中创新是引领发展的第一动力。高等教育内涵式发展更是今后的教育发展方向，因此扣除教育专项将对我国的教育事业高质量发展起到积极的推动作用。

其次，住房对于每个个体来说，是安心创业工作的基础保障。古有苏轼先生忧心民生的“安得广厦千万间，大僻天下寒士俱欢颜”，今有习总书记关切民生的“房子是用来住的，不是用来炒的”。不管是买房还是租房，都是人们对于安全需求的追求，因而必须得到保障。而住房专项扣除，则在无形之中，将大大降低人们的生活成本，从而才能好的投入工作和生活，提升生活质量。

再次，医疗对于社会来说，是提高社会福利不可忽视的问题。虽然我国在医疗福利方面和部分发达国家相比，还存在一定的差距，但是这是个逆向剪刀差的过程，差距将会越来越小。不断的提高我国的医疗保障水平，对于提高人均寿命、人民幸福度具有重要影响。

最后，养老对于中华民族来说，是发扬我国优良传统的重要体现。我国素来有着尊老爱幼的传统美德，甚至有着“养儿防老”的思想，但是我国于1999年就开始进入了老龄化社会，人口福利已经逐渐消失。可见，养老已经不再是家庭个体的问题，而是一个重大的社会问题、民生问题。我们必须与时俱进，不断完善社会医疗保障体系，才能减轻老百姓赡养老人的家庭支出负担。

个税专项附加扣除对社会影响深远，那么在农信社考试当中自然也会有所体现，尤其是在中国特色社会主理论体系当中“五位一体”建设中的“社会建设”，经济财政政策当中的“税收”的特点，将会是今后的重要出题方向，常以理解性考查为主，同学们需加强领会政策时政的重要精神，在无形之中掌握做题诀窍。

【例题】《个人所得税专项附加扣除暂行办法》主要着力于解决教育、医疗、养老及住房四个社会最为关注的民生问题，这项“取于民，用于民”的税收政策将于2019年1月1日开始实行，这也将成为我国个税缴扣的重要依据。从税收管理的角度看，这体现了：

①税法是税收的依据

②税收是国家实现经济监督的重要手段

③税收是调节经济的重要杠杆

④我国税收是为人民利益服务的

A.①②      B.②③      C.③④      D.①④

【答案】D。解析：《个人所得税专项附加扣除暂行办法》着力解决四大民生问题，“取于民，用于民”体现了我国税收的社会主义性质，即我国税收是为人民利益服务的，选④;该政策于2019年1月1日实行，成为征税的重要依据，则体现了税收具有强制性，法律是税收的依据，①当选。②③和题意无关。故本题答案为D。