2020云南农村信用社法律知识：公共物品知多少

公共产品，也叫做公共物品，是一个和私人产品相对立的概念。我们生活中的大多数产品都是私人产品，是由企业提供的，它具有两个特征是:第一，消费上的排他性。我购买的私人产品被我消费了，别人就不能再消费它。第二，消费的竞争性，消费者增加对私人产品的消费，会引起生产成本的增加，如果我已经消费了给定数量的某种商品，那么其他人消费该商品的数量就会减少，有一部分人甚至会失去消费该商品的机会。而公共产品与私人产品不同，它是有政府提供的，具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

一. 公共产品的基本特征

1.非排他性：是一部分人对于某一产品的消费不会阻止他人对这一产品的消费，例如我们大家都是中华人民共和国的公民，因此国家有保护我们的义务，我们也有享受国防的权利。我们享受着国防并不会阻止其他人享受这项权利。

2.非竞争性：指的是一部分人对某一产品的消费不会减少另一些人对该产品的消费。比如我国做好环境保护会对生活在我们国家内的所有人带来益处，不会因为由于今天多生出一个小孩或者是明天有有一部分人出国而产生变化，即不论人数如何增减都不会减少我们享受环境保护的成果。

二.公共产品的分类

1.纯公共产品：同时具有非排他性和非竞争性的产品，比如国防、外交、立法和环保都是在事业单位考试中常考的纯公共产品。

2.准公共产品(混合产品)：指的是兼具公共产品和私人产品属性的产品。根据特征的不同又可以分为。

(1)具有非竞争性的同时也具有排他性的准公共产品

这类混合产品在具有私人产品排他的属性同时也具有公共产品非竞争属性。比如医院，在没有超过一定人数的条件下，患者的增多并不会影响原有患者治病的效用水平，即医院医疗服务的消费具有非竞争性;但对于没有足够医疗经费的人来说可能就无法在医院进行治疗，即其消费也具有排他性。诸如有线电视、高速公路等都属此类的混合产品。

(2)具有非排他性的同时也具有竞争性的准公共产品

这类混合产品具有私人产品的竞争属性同时也具有公共产品非排他属性。比如图书馆就是这种类型的混合产品。由于目前图书馆都是免费面向公众开放，所以大家都可以到图书馆看书，即图书馆具有非排他的属性。但是如果读者超过图书馆的人数上限，图书馆的使用就具有了竞争性，先进入图书馆的读者才有座位。诸如生活小区的健身设施、公园等都属于这种类型的混合产品。

真题展示

以下属于纯公共产品的是：

A.教育      B.环保      C.森林      D.粮食

【答案】B。解析：根据对非竞争性和非排他性的满足条件，公共产品被分为纯公共产品与准公共产品两个类别。纯公共产品具备两个特征：消费的非竞争性和受益的非排他性，选项B符合要求。教育、森林和粮食都是准公共产品，排除ACD三项。故本题答案选B。