政府与市场的关系之重要意义
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使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,这是党的十八大以来我们对社会主义市场经济规律认识的一个新突破,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。更好认识和处理政府和市场的关系,对于在新时代推进全面深化改革、全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。
一、完善社会主义市场经济体制的内在要求
随着经济社会深入发展,政府职能的转变已经滞后于企业改革和市场体系建设,主要表现在政府在经济调节中对微观干预较多,有效宏观调节偏少;直接调控的行政手段较多,利用经济手段、法律手段的间接调节较少;事前审批过多,事中事后监管较少。同时,政府在为企业创造竞争有序的市场秩序方面做得还不到位。落实中央精神,使市场发挥决定性作用,尤其需要调整政府自身权力配置,为市场主体充分发挥作用腾出空间,以增强全社会的创新活力。只有全面正确履行政府职能,把该放的权力放开、放到位,把应该由市场承担的职能交给市场,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变切实用好“看得见的手”,充分用足“看不见的手”,才能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进社会主义市场经济体制不断完善。
二、保障和改善民生的基本要求
近年来,我国在加强经济建设的同时,不断加大对社会民生领域的投入力度,但是由于历史欠账太多,社会民生建设仍然比较薄弱。新形势下政府职能的重要着眼点,就是要更加注重改善民生,坚持把公共资源配置更多地向民生领域倾斜,着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产问题,保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益,让经济发展成果更多惠及全体人民。
三、适应经济社会结构深刻变化的迫切要求
经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,在带来巨大活力的同时,也给政府管理带来诸多新情况新问题:政府与市场的相互关系更加复杂,不同社会群体利益诉求差异扩大,多样化的公共服务需求全面快速增长,社会流动性增强,信息传播更加快捷,公共环境意识增强。政府只有全面正确履行自身职能,强化公共服务、社会管理和环境保护等职能,提供更加优质高效的公共服务,创新社会管理方式,才能从根本上适应社会的变化。
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