精准扶贫存在的问题

考点：精准扶贫

精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。推进精准扶贫，加大帮扶力度，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。习近平指出，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

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我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，济社会发展总体水平不高，区域发展不平衡问题仍然突出，制约贫困地区发展的深层次问题没有根本解决，贫困群众在生产生活中还面临许多困难，实现共同富裕更是任重道远。

一、贫困状况依然严峻

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大。截至2017年年底，我国剩余贫困人口在3000万左右。而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。

老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低”情况，自我发展能力弱，内生发展动力严重不足。

贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。

二、政策体系尚需完善

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

三、社会扶贫参与度不够

全社会广泛参与扶贫的平台尚未建立，支持、引导监管等政策也不够健全。按照到2020年全面建成小康社会的要求，扶贫开发还需要付出更多更大的努力。