湖南事业单位考试申论范文：农村山寨货

 【背景资料】

2018年3月，西部某市发布的一项消费调查报告显示：农村商超假货问题严重。这份调查发现，该市有66%的用户在乡镇线下超市买过假货，食品就占一半以上。花的是 "正品"的钱，买到的却是"杂牌货"，破财生气不说，还有的过期食品翻新登场，或是"三无"食品卫生不达标，严重威胁农村群众的身体健康。

【标准表述】

我国近年来的食品安全形势不断好转，可是，随着城市食品安全监管力度的加大，一些不法商贩动起了问题食品"上山下乡"的歪脑筋，把假酒、假保健品等以低价销售到农村市场，致使一些农村地区成为"消废市场"。在一些农村超市，还出现了大量"山寨"货。

农村食品销售有"三多三少"的特殊性：食品经营网点多，流动摊点多，农畜产品多;边远地区规范管理少，证件齐全的少，主动检疫的少。面对"点多面广"的客观现实，食品监管单位人手不足，检测投入大，不同程度存在着成本高、力量弱、处罚难等问题。另外，有些农村地区不少小作坊、小商贩还在进行"五无"食品及"山寨食品"的生产和销售。

目前，很多农村群众还没有养成购买食品索要发票或者凭证的习惯。即使遇到食品安全问题，也很少有人主动运用法律武器维护自身合法权益。另外，很多村民贪图便宜，对食品安全和质量关注不够，再加上对问题食品鉴别力差，一定程度上也给假冒伪劣食品提供了生存空间。

【具体措施】

第一，对城乡接合部、农村村镇、校园及其周边等重点区域，对涉及农村群众的日常大宗消费食品、低价食品、小作坊食品等重点品种，开展专项检查行动，建立全方位覆盖和城乡一体化监管体系。同时，应对企业强化过程控制和日常管理，确保销售食品来源可查、去向可追。对出现问题食品的地方，要深挖产业链，将相关违法犯罪分子绳之以法。

第二，农村食品安全是一项系统工程，卫生、质监、科技、教育等部门应加强沟通协调、密切配合。如，构建完整顺畅的农村商贸流通体系，打通商品从厂家到农村的"最后一公里"，大力发展农村电商等现代流通新形式、新业态，让正牌商品更便捷地进入农民家中;加强农村食品安全宣传，通过增强维权意识，让村民参与到打击"假冒伪劣食品"的行动中来。

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