湖南事业单位考试申论热点汇总：教育要公平而有质量

 【背景资料】

2018年政府工作报告指出，推动城乡义务教育一体化发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率，抓紧消除城镇"大班额"，着力解决中小学生课外负担重问题。要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，要让家长放心安心。支持社会力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向，优化高等教育结构，加快"双一流"建设，支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。要办好人民满意的教育，让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。

【标准表述】

教育是民生之本，正基于此，每年两会上教育都备受关注。在教育问题上，历来有质量和公平两大纬度。社会主义国家的教育，必须在教育和公平上实现最大的平衡。而教育公平可以从两个层面来理解：

一层面理解，教育公平应该由各级政府和教育行政部门来担当。它主要指向教育的区域差异或校际差异。目前情况来看，资源均衡配置中的硬软件正在由政府组织强力推进，但人力资源的"逆洼地效应"对经济相对落后地区带来的不公平现象还比较严重。

另一层理解，学校或学校老师能否公平公正地对待每一位学生。更多地指向同一所学校内的群际差异或生际差异。无论其生源状况怎么样，它的学生群体都会存在性格气质、文化基础、学习习惯、兴趣特长等方面的差异。正是这些差异才成就了一个个具体的"人"，才让每一个孩子都具有了潜在的发展轨迹。从学校角度看，很多学校会把文化成绩相对优异的学生集中编班，安排相对优秀的老师到该班任教。从同一班级角度看，班主任和任课教师也容易更加器重那些文化成绩好的孩子，而忽视甚至轻视那些文化成绩相对落后的孩子。

关于教育质量问题，很多专家学者和教育行政部门都有过很完美的论述。遗憾的是，这些论述在当下的教育实践中并未达到理想的引领效果。造成这种局面的原因有：如政府、职能部门和社会对基础教育的评价、家长因为短视而对教育形成的功利期待、学生综合素养的形成与提升及这种素养对学生终身发展所起的作用难以在短期内看到和评价。

【具体措施】

第一，进一步深化教育领域综合改革。

第二，加快学校标准化建设步伐。

第三，综合施策提高教师队伍整体素质。

第四，借助教育信息化实现弯道超车。

第五，强化督导与问责，确保优质与公平的有机统一。

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