湖南事业单位考试申论：贫困代际传递

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1.1992年7月，习近平聚焦扶贫工作的著作《摆脱贫困》首次出版，该书收录了习近平1988年9月至1990年5月在福建宁德工作期间的重要讲话和文章，共29篇。全书围绕闽东地区如何脱贫致富、加快发展这一主题，涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等重要内容，思想丰富深刻，文风生动亲切。在《摆脱贫困》一书的跋中，习近平指出，与世界发达国家相比，中国在有些方面落伍了。落伍原因历史学家们可以慢慢探究;但对于更多的人来说，励精图治，发愤图强，以中国的繁荣昌盛为己任，尽短时间使整个国家"脱贫"，尽短时间使中国立于发达国家之林，才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。"要实现这一目标，唯有全民把经济建设当作最大的政治!"，习近平着重强调经济建设对于扶贫的重要性。

习近平在该书多处强调，"弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现'先飞'、'先富'，首先要看我们头脑里有无这种意识"，"贫困地区完全可能依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域'先飞'，以弥补贫困带来的劣势"。国务院发展研究中心原副主任卢中原近日撰文认为，《摆脱贫困》一书从开篇到最后一篇再到跋，一以贯之的主旨是"把经济建设当作最大的政治"。

2.中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020年)》，会议强调要发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。

不怕今天贫，就怕永远贫;不怕一代穷，就怕代代穷。比贫困和落后更可怕的是贫困代际传递，暂时的贫困仅仅是物质匮乏，但当贫困通过家庭传递成为一种常态，弱势群体将从根本上失去向上流动的希望，形成恶性循环，加剧社会不公，影响全面建成小康社会目标的实现。

长期以来，我国高度重视扶贫开发工作，取得了举世瞩目的成就，为人类减贫事业作出了巨大贡献。然而，达到2020年全面建成小康社会、基本实现教育现代化的目标，薄弱环节和短板在乡村、在中西部老少边穷岛等边远贫困地区，这些地区贫困代际传递现象突出，必须引起高度重视并尽快加以解决。

【权威观点】

发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置，多措并举，定向施策，精准发力。--习近平

【主要问题】

困境儿童遇到的问题：

1、生长迟缓、贫血患病率高、营养不良导致身体健康和智力发展问题

2、性格缺陷

3、心理问题

4、家庭经济困难

【主要举措】

切断代际传递，困境儿童问题是重中之重，解决困境儿童问题的具体措施如下。

1、政府应加大对贫困农村儿童的关注与重视力度。

让"落后者先跑"，不让贫困农村儿童输在起跑线上。打卡孩子们通过学习成长改变命运的扎实通道，为孩子的为了提供强有力的精神支持和物质支撑。

2、政府相关管理部门应建立早期干预机制。

进行早期干预，是解决贫困农村儿童问题最有效、最经济的返贫困途径。尤其要给予贫困农村儿童平等受教育的权利，给予他们从出生到义务教务结束的关怀和保障。

3、财政部门加大财政投入力度，尤其是儿童在早期发展中的投入尤为重要。

这个投入包括人力方面的，聘请专业的医生帮助贫困农村儿童进行早期疾病的防御工作;也包括资金投入，一方面政府加大资金的扶持和倾斜力度，更多给予贫困地区财政扶持。另一方面发挥非政府组织和企业的作用，吸纳社会资金，让更多的人来关注贫困儿童。

4、要加强贫困地区义务教育薄弱学校的建设，完善基础设施，提高贫困地区的教育水平，这是从根本是解决贫困问题的良策。

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