军转干[公基备考]2014军转干考试资料：经济体制和资源配置（2）

 　　二、市场经济体制与计划经济体制

　　(一)商品生产与市场经济

　　在原始公社制度末期，随着生产力的发展和社会分工，在私有制的基础上开始出现为交换而进行的商品生产,但在奴隶制度和封建制度时期，占统治地位的始终是自给自足的自然经济。直到资本主义时期，特别是机器工业社会化大生产的发展，商品生产居于统治地位，才逐步形成以市场机制为基础自发地配置资源的市场经济体制。

　　在经济理论上，古典经济学、新古典经济学、凯恩斯经济学以及当代的新凯恩斯主义和新自由主义，在不同程度上对市场经济的发展和完善发挥了重要作用，他们都主张通过市场进行资源配置，分歧双方主要在国家干预与反国家干预。

　　(二)经济计划与计划经济

　　经济计划作为经济管理的手段之一，现代国家都在不同程度上制定各种计划，只是目标不同、内容有别、范围不等而巳。但是，经济计划不等于计划经济，计划经济是通过政府指令自觉地配置资源的整套经济体制。作为市场经济的对立物，计划经济的原则设想几乎与市场经济同时产生。

　　十月革命和第二次世界大战以后，一批社会主义国家诞生，开始将计划经济的原则设想付诸实施。尽管列宁在新经济政策时期迫不得巳利用过市场，斯大林鉴于两种公有制的存在也不得不保留有限的消费品市场，毛泽东甚至认为某些生产资料也是商品，并提出价值规律是一个伟大的学校，但总的来说，他们仍然囿于上述计划经济的原则设想，始终将市场作为异己物，实行高度集中的中央计划经济体制。

　　(三)市场经济与计划经济

　　从理论上讲，作为经济体制的市场经济和计划经济，都力图使社会资源达到最优配置。但资源配置的最优计划和一般均衡，只是经济学家提出的理想目标，从未成.为经济现实。

　　相对来说，实现最优计划的条件要比实现一般均衡的条件困难得多。20世纪的历史告诉我们，不仅社会主义国家实行过计划经济，资本主义国家也在战时实行过统制经济(即计划经济)。国内外的实践都表明，作为经济体制，市场越发达，经济越有活力，劳动生产率也就越高，这正是原有计划经济国家先后转向市场经济的根本原因。

　　尽管如此，东西方的大多数经济学者也都承认，对于具体的经济活动来说，市场和计划各有自己的长处和短处，也各有自己的适用范围和适用程度。就市场主体活动、短期经济活动来说，以市场调节为宜。就国家总量控制、长期经济发展来说，以计划调节为宜。市场是基础，计划是指导，两者必须结合。没有计划的市场与没有市场的计划一样，都不可能实现资源的优化配置。