军转干申论考试经济热点综合分析：旅游社会重要衡量指标

 【热点】

"旅游社会"呼唤旅游业加速转型

【背景链接】

2016年2月29日，《新华每日电讯》报道，经过多年发展，我国旅游业已经从奢侈消费发展为百姓常态化生活选项。当前，我国已经站在"旅游社会"的大门口。然而，全社会对"旅游社会"的认识和管理还远远跟不上，重新认识旅游业的地位和作用，改革创新管理方式，在为经济提供新动能的同时增加人们的获得感，让旅游不仅成为一种经济业态，更成为展现人们基本权利的一个窗口，进而为实现全面建成小康社会目标"添砖加瓦"。

【标准表述】

[综合分析]

"旅游社会"，有4个重要衡量指标：

一是居民实际收入增长；二是个人可自由支配的闲暇时间增多；三是居民旅游需求旺盛，旅游成为大众化常态化生活方式；四是旅游影响社会的方方面面，全社会都是旅游环境，需要按照"大旅游"来管理。

而我国从1995年5月1日起实行五天工作制，全年双休日有104天。1999年起实施黄金周假期，此后经过调整确立法定节假日11天，数量居于全球中等偏上水平。

从国际上看，衡量一个国家旅游消费普及率的重要指标是国民出游率，中等发达国家居民每年出游超过3次，发达国家居民每年出游8次以上。2015年我国国内旅游人数突破40亿人次，人均出游率达2.98次。2016年春节，全国接待游客3.02亿人次。从国民年人均出游率看，旅游已成为我国百姓常态化的生活选项。游客从过去关注景点，逐渐转向慢游体验城乡生活，与城乡居民共享常态化生活空间。

从统计数据看，目前96%的国内旅游、65%的出境游是散客自助游。我国旅游业已基本实现了休闲化、大众化和社会化，成为人们的一种普遍生活方式和基本权利。

"旅游社会"不单单是旅游经济，它是集社会管理、人文关怀、经济发展、公民权利保护等诸多方面的综合体系。迈入"旅游社会"，不仅仅是人们消费能力提升，公众休闲时间增多，出行需求提高，旅游经济活跃。更重要的是，旅游将不再是一种经济业态，而成为一种生活方式；旅游不单是经济行为，更是公众生活品质的提升。