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2017河南军转干考试公基备考:【2017中央一号文件解读】拧紧科研农业两股绳

来源: 2017-08-23 13:10

 2017年中央一号文件指出,要整合科技创新资源,完善国家农业科技创新体系和现代农业产业技术体系,建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟,推进资源开放共享与服务平台基地建设。加强农业科技基础前沿研究,提升原始创新能力。

【解读】

推进农业供给侧结构性改革,要靠科技引领和支撑。当前,我国农业科技广泛应用,为破解农业价格"天花板"、资源"紧箍咒"双重束缚发挥了重要作用,农业科技进步贡献率达56%。农业科技是农业第一生产力,培育农业农村发展新动能,农业科技潜力巨大。一号文件指出,强化科技创新驱动,引领现代农业加快发展。

[问题]

科研成果报完奖后,许多都往铁皮柜里一锁,就睡觉去了。科研和生产"两张皮",阻碍了现代农业发展。长期以来,由于体制机制制约,产学研脱节现象突出。

农业科技发展日新月异,不少种地"老把式"赶不上趟,对农业科技的需求愈发迫切。可越到基层,农技推广难度越大。基层农技队伍年龄偏大,文化素质偏低,经费紧张,管理落后等问题依然突出。

农民始终是现代农业的主体,农业科技必须为农民所掌握。当前科研成果多是数码和公式,很多农业科技成果农民看不懂,用不了。艰深的科研成果,不能让农民耳熟能详,会看、会学、会用,农技不能发挥作用。

[对策]

一是把实验室搬到地头,把论文写在田里,农业科研从立项到研发推广,要更精准聚焦农业供给侧结构性改革这条主线,让"高大上"的科研接地气要适应农业转方式调结构新要求,调整农业科技创新方向和重点。

二是强化农业科技推广,创新公益性推广服务方式,引入项目管理机制,推行政府购买服务,支持各类社会力量参与农业科技推广。

三是建立成果转化机制。科研成果让农民群众用得上,让农业生产增效益,要建立成果顺畅转化机制。通过"后补助"等方式支持农业科技创新。实施农业科研杰出人才培养计划,深入推进科研成果权益改革试点。通过这些措施,不断激发科研人员的科技创新动力,让他们不仅有研发成就感,更有成果转化为效益的获得感。

四是加快构建职业农民队伍。形成一支高素质农业和生产经营者队伍,为农业现代化提供坚实人力基础和保障。开发农村人力资源,重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升,整合各渠道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。随着"四化同步"和城乡一体化的推进,一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民加速涌现。新型职业农民已成为发展农村新产业新业态的先行者,成为应用新技术新装备的引领者,成为创办新型农业经营主体、发展适度规模经营的实践者。

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