财务管理论文：水利施工企业成本控制的缺点及策略

 目前,建筑市场竞争日趋激烈,水利施工企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于工程项目的成本管理。加强企业的成本管理,降低生产成本,取得最佳效益,是施工企业急需解决的问题。

一、水利施工企业成本管理中存在的问题

(一)观念陈旧、意识淡薄

水利施工企业成本管理是指在整个工程项目实施过程中,为确保项目的成本控制,在批准的预算成本内所进行的一切管理。由于受各种因素的影响,不少施工企业成本管理普遍存在重事后轻事前、重静态轻动态、重短期轻长远等弊病。有的企业习惯于按传统思想观念想问题、办事情,靠超额完成产值、扩大对外投资、谋求业主多计价等方式来实现盈利,忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织,忽视了企业成本管理追求极限的基本特征。

(二)成本管理的责任不清

成本管理是一个全员全过程的管理,目标成本要通过施工组织和施工过程来实现。许多企业的法人一提到成本管理就想到财务部门,许多项目经理将成本管理的责任划归驻工地财务人员,导致成本管理的责任不明确,各部门人员不了解自己在成本管理工作中所承担的任务。部分施工企业把成本管理的重点放在施工阶段的料、工、费的管理上,忽视工程跟踪阶段、投标阶段、施工准备期间、验收期间及竣工后的成本管理。

(三)成本管理的制度办法尚不完善

传统的施工企业成本管理,经常因财务人员提出决算报告的时效性滞后而无法发挥成本管理的功能。制定的成本管理办法滞后,不适应现代企业的成本管理。由于缺乏成本管理中的事前预测、过程控制、事后监督,只能靠制度、办法被动地制约。一旦反映在财务帐面上,成本失控已是既定的事实,无可挽回。

(四)竞争的无序造成成本管理无序

面对市场竞争的沉重压力,不少施工企业为了完成经营目标盲目承揽工程,不惜赔本中标,甚至故意低价中标,使企业陷入越干越亏的境地。有的企业不计成本盲目扩展,贷款垫资施工,结果使企业背上沉重的包袱,危及企业的生存发展。

(五)成本管理的方法和手段落后

目前的水利施工企业大多采用传统的、简单的、陈旧的成本管理方法进行成本预测,很难做到动态地、事前地预测成本发生情况,无法及时采取有效办法降低成本,导致效益大量流失。

(六)缺乏完善的激励机制

有些施工企业因为各部门岗位责权利不相对应,出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面。个别施工企业只布置工作而不考核其工作效果,或者只奖不罚、奖罚不到位,这样不仅会严重挫伤有关人员的积极性,而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失。

二、水利施工企业成本管理的对策

(一)转变观念,加强教育,提高成本管理意识

水利施工企业的各级领导,都应牢固树立起"抓效益必须抓成本"的观念,把抓成本管理作为长期而艰巨的任务。加强对全体员工的宣传教育,增强全体员工的成本节约观念、成本效益观念和成本竞争观念,激发全体员工参与成本管理的积极性和主动性。加强对全体员工成本管理基本知识和技能的培训,提高全员成本管理素质。只有成本管理意识深入人心,成本管理素质全面提高,才能把全体员工参与成本管理的积极性、主动性转化为创造性,激发出有效的成本管理行为,使之成为持久、自觉的行动。

(二)完善成本管理组织,建立健全成本管理制度

水利施工企业应当设置成本管理机构,负责统一协调采购等各方面的成本管理,制定企业内部成本管理制度。组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核,对企业的成本实施专业化的管理。水利施工企业应当建立健全工时和材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计、工程洽谈变更、工程质量、未完工程盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度,制定先进合理的内部施工定额,并随着技术和管理水平的提高定期进行修订。建立健全财产物资的收发、转移、报废和清查盘点制度,完善计量检测设施,严格计量检验制度,使成本管理建立在科学的基础上,逐步使成本管理走上科学化、规范化的轨道。

(三)实行全员、全过程的项目成本控制

项目成本的全员控制,是指建立以项目经理为核心的成本控制体系,按照成本管理责任制进行职责分工,将成本目标分解落实到部门、班组及个人,真正树立起全员成本管理的观念。成本管理贯穿于整个项目管理和施工的全过程,从项目中标签约到施工准备、再到现场施工、最后到竣工验收及保修阶段,每个环节都离不开成本管理工作。

(四)重视成本预测,做好投标报价工作

水利施工企业必须建立一个强有力的投标班子,其人员组成除了企业法人、"三总师"和预算人员外,还应吸收成本管理人员参加。在深入研究招标文件、设计图纸和查勘施工现场的基础上,对招标工程的实际成本进行定性和定量预测,提高预测结果的准确性。同时,充分估计中标后可能面临的风险和企业承担的风险,对业主的资信状况以及竞争对手的实力进行分析评估,切实做好投标报价工作。

(五)以项目管理为重点,推行目标成本管理

项目经理是企业法人在项目上的代理人,是项目成本管理的第一责任人。完善项目经理责任制的核心是推行项目经济与管理责任考核办法,防止项目成本失控和企业效益流失。制定先进、可行的目标成本是推行目标成本管理的关键。项目中标后,企业应及时组建项目经理部,由企业法人、"三总师"组织技术、投标、财务等部门的人员和项目经理,根据中标项目的合同价格、项目技术含量的高低、难易程度以及外部条件,在充分考虑拟采取的技术和管理措施的基础上,正确预测目标利润,合理确定上缴指标。

(六)提高装备和技术水平,加强施工过程的成本管理

水利施工企业应当加大科技进步的力度,努力提高技术装备水平,积极推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高施工生产的技术含量,完善生产过程的成本管理。一是对项目经理部成本进行严格控制,将主要材料和大宗材料实行集中采购,建立供应商档案和准入制度以及材料价格档案和价格评估体系,大力推广招投标采购方法,杜绝采购过程中的营私舞弊现象,降低材料采购成本。二是通过公开招标的形式招标施工分包单位,公司派出技术人员对工程质量、进度、工期、资金、安全生产等方面进行严格的监督,确保施工项目取得较好的经济效益。三是加强现场经费的控制,有效的控制招待费用和大额费用的开支;对车辆费、电话费、差旅费、办公费等公务活动费实行定额包干制度,超支不报。并且严格报销手续,严把审批程序,严肃报销纪律,有效地控制现场经费的增长。四是加强资金管理,加大资金的回笼力度和筹措力度,盘活存量资产,加快资金周转,保证施工生产所需资金不受影响。

(七)积极推行质量、安全、环境一体化认证

质量和安全是企业的生命保障线,环境是人类社会的生命保障线。企业施工的质量和安全好坏,直接影响企业的经济效益和社会信誉。企业要预防和杜绝重大质量事故的发生,避免重大质量、安全事故,因返工和工期延误给企业造成的直接损失和间接损失将是巨大的。环境的污染直接关系到人类的生活质量,水利施工企业应当高度重视这一问题,把质量、安全、环境作为自己的社会责任。因此,水利施工企业应当端正经营思想,健全质量、安全、环境保证体系,强化全员质量、安全、环境意识,积极推行全面质量管理认证,规范体系管理工作。

(八)建立健全目标责任成本激励和约束机制

坚持责任权利相结合的原则,奖罚分明,是促进施工企业成本管理工作健康发展的动力。企业的管理层,应当制定和完善企业的成本管理和监督考核机制。在下达承包任务时,不仅将质量、工期、安全等指标写入任务书中,而且将成本控制指标也写入其中。对于完成任务较好的项目部给予合同额一定的奖励;反之,对于未完成任务的项目部,应查明原因,总结教训,给予一定的处罚。这样不仅在企业内部有效地引入竞争机制,而且有利于企业搜集、积累成本管理的资料,为企业定额的编制及今后的成本管理工作打下坚实的基础。总之,水利施工企业要想在激烈的市场竞争中始终立于不败之地,必须苦练"内功",加强企业成本管理,努力提高企业核心竞争力,才能在竞争中保持优势,脱颖而出。