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财务管理论文:增强水利基本建设的财务监管

来源: 2017-09-30 19:46

 加强水利基本建设财务管理是切实做到管好用好水利建设资金的保证。近年来国家对于水利基本建设资金的不断投入,同时,也对水利基本建设财务管理提出了更高的要求,那么究竟该如何加强水利基本建设财务管理呢?

一、加强水利基本建设财务管理首先必须要熟悉相应的法规和规章

近几年,我国对水利基本建设资金的投入逐年增加,为确保管好用好这些资金,财政部、水利部先后出台了许多的法规和规章。这些法规和规章的出台,为水利基本建设财务管理工作提供了规范性的法规和规章。因此,加强水利基本建设财务管理首先必须认真地去学习有关的水利基本建设法规和规章,熟知这些法规和规章,并且在自身学习和掌握的同时,广泛的宣传这些法规和规章,使人人都熟知,个个都了解这些法规和规章。同时,人人都能自觉地去执行和遵守这些法规和规章,那么对于水利基本建设财务管理也就自然地得到了大大的加强。

二、加强水利基本建设财务管理必须自上而下地贯彻落实水利基本建设的各项法规和规章

对于水利基本建设的资金管理,财政部、水利部先后出台了一系列的法规和规章,但这些法规和规章出台只是确立了规范,是不会自动地去发挥作用的。要发挥其功能就必须认真落实这些法规和规章。这种贯彻落实必须是层层细化的,必须是明确职责的,必须是落实到具体的每个人的。如果不这样,即便你出台的法规和规章再多,水利基本建设财务管理又如何能够加强呢?

三、加强水利基本建设财务管理财务部门必须参与水利基本建设的全过程

水利基本建设项目实施的全过程,无论是前期工作,还是最后的竣工验收,都与财务有着十分紧密地联系。任何一个环节没有财务部门的参与,就会使财务管理产生脱节,这是财务工作的连续性决定的。这种参与不仅仅是协助,重要的是监督、是管理,是熟知整个过程的每个环节,是精打细算地合理运用水利基本建设资金,使这财务部门充分地发挥其应有的职责。如果脱节了,就无法参与监督,那么就难免会有挪用水利基本建设资金的现象发生;如果脱节了,就无法参与管理,那么也就无法精打细算,资金就不能进行合理有效的运转,管好、用好这些资金也就只能是一句空话。

四、加强水利基本建设财务管理必须加大内部监督的范围和力度

加强水利基本建设财务管理的目的是为了管好用好水利基本建设资金,充分发挥资金的效能,使有限的资金投入,取得最大的投资效果。财务审计是加强财务管理的一种手段。水利基本建设资金有其特殊的运转方式,它涉及水利基本建设项目的方方面面,并且和各方面都有着紧密的联系。因此,简单的年度财务审计和工程项目竣工决算审计根本无法满足加强水利基本建设财务管理的要求,这两项审计都属于事后监督。加强水利基本建设财务管理不仅要加强事后监督,更应该加强事前、事中监督。但事前、事中监督则主要依靠内部监督。所以,要提高水利基本建设资金的使用效能则必须对水利基本建设项目实施事前、事中的内部监督。只有加强这些方面的监督,才能保证水利基本建设资金规范有序的运行。在扩大内部监督范围的同时,还必须加大内部监督的力度。事前、事中内部监督应该广泛宣传水利基本建设资金管理方面的法规和规章,提醒办事人员在处理事务的时候必须按照程序和规范办事。事后的内部监督应该在广度和深度上下功夫,检查必须全面、彻底,监督必须加大力度,发现问题必须及时纠正,查出的问题,必须根据情节的轻重、损害的大小,对应该承担责任的部门和当事人给予相应的处罚,否则就不可能达到预期的效果。

五、加强水利基本建设财务管理也需要社会合力

加强水利基本建设财务管理如果仅仅依靠财务部门也是收效不大的,因此,加强水利基本建设财务管理仅仅依靠财务部门是远远不够的,必须人人参与,人人关心,共同来寻求合理有效的管理方法,共同来学习和宣传有关的法规和规章,共同来遵守和维护法规和规章制度。主要的目的是熟悉和了解各项规章制度,自觉地去遵守和维护这些规章和制度。如果能做到这点,财务管理工作自然也就加强了。

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