集团公司会计信息质量控制措施分析

 　　[摘 要] 会计信息是企业负责人了解企业经营状况的重要依据，会计信息质量控制也是企业现代管理不可或缺的一个重要方面。本文先简述了集团公司会计信息质量控制的意义，然后结合集团公司会计信息质量控制问题及原因，提出了集团公司会计信息质量控制措施，以期能有助于提高集团公司的会计信息质量，推动集团公司快速发展。 
　　[关键词] 集团信息；会计信息；质量控制；措施 
　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 13. 006 
　　[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）13- 0014- 02 
　　0 引 言 
　　随着市场经济的发展，许多公司都通过整合、重组形成了规模较大的集团公司。与此同时，公司组织结构和产权结构也发生了变化，确保会计信息的真实性、提高会计信息的质量，就显得尤为重要。 
　　1 集团公司会计信息质量控制的意义 
　　会计信息质量控制就是借助质量控制体系，对整个产生会计信息产品的过程进行监督和控制，会计信息质量控制是提高企业会计信息质量的关键。集团公司由多个子公司组成，公司规模大，会计主体众多，管理复杂。集团公司会计信息质量控制是外部监管和内部控制的综合。集团公司只有做好会计信息质量控制，才能解决集团公司内部财务管理松懈、信息失真等问题，有效确保会计信息的质量，才能为会计信息在内部有效传递提供良好的条件，才能提高集团公司经营管理的效果和效率。从管理的视角来讲，集团公司会计信息质量控制要建立在内部控制建设完善、管理科学的基础上，建立健全内部控制，是提高集团公司风险管理能力的关键。因此，从某种程度上，�τ诩�团公司来说，建立健全会计信息质量控制体系、做好会计信息质量控制很有必要。 
　　2 集团公司会计信息质量控制问题及原因 
　　2.1 集团公司会计信息质量控制问题 
　　2.1.1 会计信息失真 
　　真实性、全面性是会计信息的基础，不过，许多集团公司出于各种目的，经常会粉饰财务信息，在财务方面弄虚作假。纵观近些年来的集团公司破产、倒闭案例，可以发现许多案例都与集团公司会计信息失真、虚假会计信息大肆传播等问题有关。如部分集团公司为取得上市资格，在认购股权说明书、上市公告书中，经常会夸大事实、缩小客观事实，编造虚假利润报表，制造虚假业绩，或者借助一些虚假手段去控制财务报表，其实公司的盈利预测数和利润数据差距较大，这必然会误导投资者和股权持有人。典型案例有万福生科和乐视控股门。时间长了，公司真实经营状况暴露出来，投资者因为损失惨重，必然会有所行动。如今，证监会一再加大对某些公司的监督和管理力度，但是集团公司会计数据信息失真问题并没有得到有效解决。 
　　2.1.2 信息披露滞后 
　　在整个会计信息披露过程中，虽说会计信息质量的高低是集团公司信息披露的核心，但是会计信息披露时间也是财会部门必须要高度关注的一个问题。许多集团公司就明文规定：公司发生可能对公司股票价格产生重大影响的事件时，但是股权投资者尚未得知并可能做出错误投资决策的一些重大事件时，公司应当按照规定，在法定时间内及时编制重大事件公告，及时披露会计信息以使股权投资者免受重大损失。但是，许多集团公司包括上市公司在会计信息披露上都存在一定的滞后性。如厦华电子在2014年2月发布内部协商接触劳动合同的补偿方案时，公司内部通报时间竟然要晚于媒体报道时间，信息披露滞后，为黑手内幕交易创造了机会，也影响了投资者的判断，影响了一些人对公司的感情。 
　　2.1.3 信息披露不全面 
　　许多集团公司在会计信息披露上，都没有按照相关的法律规定去披露相关信息，会计信息披露不完整、重要信息残缺等问题普遍存在。如部分集团公司在会计信息披露时，经常会隐瞒公司的债务偿还能力、社会责任信息、关联方交易信息，或者避重就轻将对自己不利的信息直接缩小化，从而影响了投资者的判断，给公司发展也带来了不良后果。 
　　2.2 集团公司会计信息质量控制问题的原因 
　　通常来说，集团公司会计信息从产生到披露需要经过三个过程，一是经济业务发生，会计主体开展会计活动，产生会计数据、报表等。二是注册会计师受集团公司委托，对报表进行审计并出具审计报告。三是审计后的数据经监管部门审阅后对外公布。整个过程既包含了集团公司对自身运营的认知，也涵盖了专家和专业机构对会计信息的认定，按理说应该能确保集团公司会计信息的质量，但是，由于影响集团公司会计信息生成和质量控制的因素非常多，所以集团公司的会计信息质量控制效果并不理想。那么，导致集团公司会计信息质量控制问题的原因有哪些呢？笔者认为，主要原因是集团公司信息数据披露法律监管体系不健全。虽说为了保证企业尤其是上市公司信息披露的规范性，我国政府先后出台、实施了《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等一系列的信息披露的法规，这也为集团公司会计信息披露提供了制度保障和参考依据。但是，现行的法律没有对强制审计给予关注，对信息披露的违法行为的民事诉讼效用不大，证券赔偿法律制度不完善，难以威慑违法者。法人治理结构不合理，内部控制不规范，也是导致集团公司会计信息质量低下的主要原因。如一些集团公司在改制后，控股公司成为公司投资主体，但是控股公司并不是真正的所有者，受各种因素影响，他们无法履行资产所有者的职能，无法对会计信息进行有效监管。另外，社会审计作用有限，也会影响集团公司的会计信息质量。因为外部审计是建立在被审计单位的内部控制评价基础上的，并且当前企业外部审计多为抽样审计，如果内部审计不严格，外部审计也会出现误差和风险。 
　　3 集团公司会计信息质量控制措施 
　　3.1 本着法治理念，完善会计法律制度 
　　会计信息是企业财务状况、经营成果以及资金变动情况的记录，也是评价经营业绩、企业再生产、经营决策的重要依据。保证信息披露内容的真实性、及时行、准确性、全面性，确保会计信息没有虚假、不存在误导性陈述或重大遗漏，是集团公司财会部门的责任。不过，集团公司会计信息质量控制具有一定的复杂性，要想确保集团公司会计信息质量控制工作有序展开、取得实效，我们必须要从会计准则、规范和制度规范入手，完善会计法律法规制度，健全上市公司的会计体系。确切来说，政府部门要尽快完善会计准则体系，规范会计核算和信息披露标准和流程。然后修订完善会计法律法规。如进一步修订《会计法》，应明确规定公司主要领导在会计信息的真实性、披露方面应承担的责任，同时出台会计法实施准则，进一步细化相关的刑事、行政和民事责任，为依法治理尤其是依法追责打好基础。在此基础上，规范会计信息披露制度，参考国际惯例和其他国家的做法，将会计信息披露规范化。 　　3.2 完善公司法人结构，改善内部管理环境 
　　完善集团公司的法人结构，健全内部控制制度，改善内部管理环境，可以从根本上提高集团公司的会计信息质量和控制水平。因此，集团公司要参考“国有企业持股递减”战略，改变集团公司的股权构成，增加其他股东在公司中的股份，实现公司股权多样化，从根本上消除一股独大的现象。然后，健全公司内部约束机制、监控机制和奖励机制，突出董事会和监事会在公司内部监管中的突出地位，确保内部权利合理分解，相关负责人的权力与责任相配套，同时借助各种激励手段激励员工，从利益分配上防范会计信息出现失真现象。此外，集团公司还要建立健全上市公司内部控制制度。尤其是在集团公司开始转制的时候，集团公司更要将内部经营活动相互联系起来，使各环节形成相互制约的关系，同时组建优秀的财务外包领导团队，并�l挥互联网的优势构建财会信息安全壁垒，以提高集团公司的会计信息监管质量。 
　　3.3 加强外部监督 
　　外部监督是推动集团公司会计信息质量控制的重要力量，加强外部监督体系建设，强化外部监督，对于集团公司来说非常重要。因此，在新的历史时期，政府部门一方面要统筹规划，建立各部门联动监督机制，使财政、税收和审计部门齐心协力共同做好执法工作。另一方面要大力推行注册会计师标准规范，推行注册会计师制度，强化对社会审计组织的监管。究其原因，长期以来，注册会计师是集团公司财务信息、鉴证的主要服务力量，也是证券业发展所依靠的主要力量，增强会计师的独立性，规范会计审计事务所、会计师的执业质量、标准、环境，加大对违法公司和个人的处罚力度，能切实提高集团公司会计信息控制质量。会计审计事务所也要依照法律规定，加强注册会计师监管，鼓励注册会计师接受再教育和执业教育，以提高他们的职业水平和专业技能，进而提高会计服务整体水平。