加强市级公共资源交易中心部门财务管理工作的策略研究

 　摘 要 伴随着我国社会主义市场经济制度的不断完善，对于事业单位财务管理工作的要求也日渐严苛。市级公共资源交易中心作为我国重要的服务型事业单位之一，其财务管理工作存在制度落后、监管不严等问题，不能满足当前事业单位财务管理工作的新需求，因此急需创新与提升。本文从市级公共资源交易中心财务管理工作的一般内容出发，对当前公共资源交易中心财务管理工作中存在的问题进行分析，并探究解决这些问题的有效方法，以期市级公共资源交易中心财务管理工作得到进一步提升。 
　　关键词 公共资源交易中心 财务管理 部门管理 策略 
　　财务管理是事业单位工作的主要内容之一，财务管理工作是否规范直接关系到事业单位的整体运行水平的高低。公共资源交易中心作为以服务公众为主要工作目的的事业单位之一，其财务管理工作存在审核制度不严格、工作整体透明性欠缺、财务工作人员工作效率不高等问题。加强财务管理工作是保证事业单位资产管理明确化和提升事业单位内部监督管理体系工作效率的重要方法，为此，市级公共资源交易中心应当依据自身财务管理工作中存在的现实问题，对财务管理工作的相应方法进行创新改革。 
　　一、财务管理工作对市级公共资源交易中心的重要性分析 
　　（一）财务管理工作可以有效保证公共资源交易中心资产保值 
　　公共资源交易中心的最主要职能就是保证公共资源交易的正常进行，因此提升其财务管理水平不仅满足了其自身单位的建设需求，还是保证整个区域公共资源交易工作正常运行的手段。如果没有进行合理有效的财务管理工作，那么市级公共资源交易中心对于国有资源的管控就将受到影响，由此就可能造成国有资产损失，财务管理工作对于公共资源交易中心的重要性可见一斑。 
　　（二）财务管理工作是提升公共资源交易中心内部监管工作质量的有效方法 
　　财务工作直接涉及事业单位的资产流动，因而在一定程度上可以说是事业单位工作的重中之重，因此对于财务管理工作的监管也直接影响事业单位整体内部监管工作的质量与水平。对于公共资源交易中心的工作来说，其所管辖范围内的重大工程项目都由其负责，因而其所涉及的财务管理资金数量是非常庞大的，所涉及的财务管理工作方向也非常复杂，一旦出现纰漏，不仅会影响自身单位的财务管理工作，还会对整个管辖区域的工程建设造成极大的影响。有效进行财务管理工作是市级公共资源交易中心从内部出发提升自身监管工作能力的有效措施。 
　　二、当前市级公共资源交易中心财务管理工作现状中存在的不足 
　　（一）公共资源交易中心的会计工作存在不规范 
　　公共资源管理中心管理一个区域内的公共资源调度工作和重大工程项目建设工作，因此其工作的庞杂性是可想而知的，面对如此复杂和巨大的工作量，涉及公共资源管理中心的会计部门工作人员往往放松了对于会计工作守则的遵循，由此便出现了交易票据收集不完善、报销凭证不齐全等问题，部分会计从业者甚至对于公共资源交易中心资金的使用也放松了审核。公共资源交易中心一定程度上存在会计工作不透明的问题，一是不利于交易中心正常工作的开展，二是对交易中心的资金使用造成了风险隐患，给部分有不良居心的会计从业者提供了谋取私利的条件，一定程度上也导致了资深单位财务管理工作的整体风气不佳。 
　　（二）公共资源交易中心财务工作审核体系不够健全 
　　审核工作在财务管理工作中对单位资金使用进行监督，有效避免资金不正当使用，审核工作还可以及时地对财务管理工作中存在的问题进行有效解决，从而避免问题造成的影响进一步扩大化。然而，在市级公共资源交易中心工作的过程中仍然存在一定的审计工作问题，一是公共资源交易中心财务资金的使用不够完善，管辖区内工程建设的资金需求还可以进一步降低，二是存在资金流向监管不够完善的问题，对于公共资源交易中心的资金去向管理不够完善。这些问题的存在不仅会对公共资源交易中心的财务管理工作正常运行造成影响，在一定程度上也不利于国家建设资金的有效使用。 
　　三、增强市级公共资源交易中心财务管理工作的可行方法 
　　（一）建立全面的预算管理机制，明确不同工作部门间的职责分工 
　　公共资源交易部门作为事业单位，其预算管理工作中存在预算编制方法不够完善等问题，一方面，影响了公共资源交易工作的资金使用，导致公共资源建设过程中的资金开销超出预算，另一方面，对于未来公共资源建设的资金预算不充分，影响了我国整体工程建设的质量和发展。为此，市级公共资源交易中心应当建立一套行之有效的财务管理预算管理体系，以便及时满足公共资源建设的资金需求。在具体的工作过程中，交易中心应当至少提前1年制定出具体公共资源交易预算，并且组建专门的预算小组以确保预算工作的现实可行性，除此之外，还应当组建包含领导干部在内的预算工作检查小组，以保证公共资源交易中心的财务预算工作环境的可靠性。 
　　（二）严格依据预算执行财务管理工作 
　　财务预算的制定充分地考虑了单位的各项收入与支出，并在此基础上结合了事业单位的工作发展方向与工作计划。如果公共资源交易中心的�务部门严格制定财务预算，那么其制订出的预算结果将和事业单位的具体需求一致，而不会出现重大偏差和错误。因此，市级公共资源交易中心在依据标准严格制定预算方案后，应当严格地按照预算方案的要求进行资金使用，从而保证每一分财务资金都可以得到最大化的应用，以促进自身单位的财务管理专业水平提升。 
　　（三）加大对于财务管理工作的监管力度 
　　当前市级公共资源交易中心的财务管理工作存在工作不够透明、财务审批工作缺乏规范性等问题，这些问题产生的重要原因之一就在于公共资源交易中心缺乏一套行之有效的财务工作监管制度。财务工作监管制度具有监督资金流向与使用的重要作用，保证事业单位的资金使用严格依据财务预算进行，由此提升整个事业单位的资金使用效率，还可以从根本上预防不正当财务工作的发生。由于财务监管工作对于公共资源交易中心的每一笔资金动向都进行了实时的记录和监控，因此部分职业道德缺失的财务人员想从事业单位财务管理工作中谋取私利的行为将会得到有效的控制，从而保证公共资源交易中心的整体财会工作保持稳定，并促进交易中心良好工作环境的形成。 
　　四、增强对于财务管理部门和员工的考核机制 
　　市级公共资源交易中心完善自身财务部门工作人员的绩效考核，一方面可以提升财务管理工作人员的工作积极性，从而保证高度的工作质量，确保自身单位的资金管理健康稳定，另一方面也可以对员工的行为进行约束，从而有效降低违法财务管理行为发生的风险。市级公共资源交易中心可以采用综合评估方法对财务管理工作的相关部门人员进行考核，这套评估方法应包括实时考核和综合考核。实时考核即对财务部门的每一项资金使用动向进行记录，并对其审核情况进行考核，这个方法可以对公共资源交易中心的财务预算进行及时的调整，并对财务管理工作中存在的问题进行及时的发现并解决，避免问题的影响进一步扩大；综合考核是对一段时间内的财务管理工作的考核，其最主要的目的是考察财务部门员工的整体工作素质，对综合考核中考核结果优异的员工给予适当的奖励，从而激励整个财务管理部门对财务管理工作付出更多的努力。 
　　五、制定内部和外部财务管理工作监督体制 
　　所谓内部监督体制是指事业单位自身的财务监管机制，外部监督体制则主要以上级审批部门和政府为主体。市级公共资源交易中心将财务管理的内部与外部监督体制相结合，首先从自身内部出发，对财务管理工作中存在的问题进行发现和解决，其次在从外部巩固，利用政府的权威性对非法财务管理工作行为进行惩处。通过内外结合的财务工作监管机制，公共资源交易中心内部员工对于财务管理工作的工作认真性将会得到极大的增强，而其整体的财务管理工作质量也会得到有效的提升，并最终服务于我国社会主义市场经济。 
　　六、结语 
　　市级公共资源交易中心作为我国资源管理工作的重要部门和我国事业单位的组成部分，其财务管理工作的质量直接关系到我国公共事业建设的质量。因此，市级公共资源交易中心应当积极地完善自身的财务预算制定工作、财务审计监管工作和财务预算执行工作，从而提升自身单位的整体财务管理水平。 
　　（作者单位为阜阳市公共资源交易中心） 
　　参考文献 
　　[1] 喻遇春.浅析事业单位财务管理存在的问题及对策[J].纳税，2018（2）：82-83. 
　　[2] 陈艳.事业单位财务管理的改革与完善[J].中国市场，2017（12）：162-163.